Les enjeux de la durée du travail

[fre] Au cours des années quatre-vingt, la réduction du temps de travail a été en France comme à l'étranger l'un des thèmes centraux des débats économiques et sociaux. De la même façon, on est passé un peu partout en Europe d'une problématique de partage du travail, où la réduction du temps de travail était conçue comme un des moyens directs de faire face à la montée du chômage, à une vision plus large liant réduction et aménagement du temps de travail dans une perspective de modernisation de l'appareil productif plus que d'amélioration des conditions de travail. . Trois grandes périodes marquent l'évolution récente des débats sur la durée du travail en France. Au cours de la première (1968 à 1977), la durée hebdomadaire moyenne du travail s'est sensiblement réduite. La seconde période va jusqu'en 1984 et voit sauter le verrou des 40 heures : c'est l'époque où l'on tente de mettre en oeuvre une politique de partage du travail. Cette idée est née de la rupture de 1974, lorsque la plupart des économies occidentales se sont enfoncées dans la récession et ont connu un développement sensible du chômage. Le mot d'ordre "travailler moins pour travailler tous" résume parfaitement bien l'idée de la réduction du temps de travail comme génératrice de création ou tout au moins de maintien d'emplois. Mais, les politiques de partage du travail n'ont pas eu tous les effets escomptés. . Enfin, les années plus récentes sont révélatrices d'inflexions très nettes, aussi bien dans les réflexions des économistes que dans les mesures prises par les pouvoirs publics, dans les discussions entre partenaires sociaux ou encore dans les pratiques effectives. A partir de 1982, se sont multipliées des mesures d'aménagement du temps de travail, dont la diversité et l'ampleur témoignent de la volonté d'adapter la marche des entreprises aux fluctuations de la demande et de l'activité économique. Ces mesures lient de moins en moins directement aménagement-réduction du temps de travail et création d'emplois. On considère aujourd'hui que la réduction du temps de travail est devenue indissociable d'une politique plus générale de réorganisation des processus de production s'appuyant sur une moindre rigidité du droit du travail. [spa] Lo que está en juego en cuanto a la duración del trabajo - La reducción del tiempo destinado a la actividad laboral ha constituido tanto en Francia como en el extranjero, uno de los temas centrátes de los debates económicos y sociales en los últimos años. Del mismo modo, en muchos paises de Europa, se pasó de una problematica en la que se consideraba la reducción de la duración del tiempo de trabajo como uno de los medios directos para hacer trente al aumento de la desocupación, a otro enfoque más amplio que aunaba la reducción y la distribución del tiempo laboral en una perspectiva de modernización del aparato productivo mas que de mejora de las condiciones de trabajo. En Francia, tres grandes periodos caracterizan la evolución reciente de los debates acerca de la duración del tiempo dedicado al trabajo. En el transcurso del primero (de 1968 a 1977), la duración semanal del trabajo en promedio, se redujo sensiblemente. El segundo período se extiende hasta el año 1984 y en el se asiste a la supresión de las 40 horas semanales; es el periodo en el cual se intenta implementar una politica cuyo objetivo es el de distribuó el trabajo. Esta idea surgio de la ruptura de 1974, año en el que la mayoria de las economicas occidentales atravesaron un periodo de recesión y experimentaron una progresión considerable de la desocupación. La consigna « trabajar menos para que todos trabajen » resume perfectamente la noción según la cual la reducción del tiempo destinado al trabajo genera la creación de empleos o por lo menos permite mantener los ya existentes. No obstante, las politicas de distribución del trabajo, no dieron los frutos que se esperaban. . Por ultimo, los anos mâs recientes son reveladores de inflexiones mas évidentes tanto en lo que concierne a las reflexiones de los economistas como a las medidas adop- tadas por los poderes pûblicos en las decisiones entre interlocutores sociales como asimismo en la aplicaciôn prâctica. A partir de 1982, las medidas tendientes a la ade- cuaciôn y distribuciôn del tiempo laboral se multiplicaron. La diversidad y amplitud de estas medidas son un testi- monio de la voluntad de adaptar la marcha de las empresas a las fluctuaciones de la demanda y de la actividad econômicas. . Taies medidas aunan cada vez menos, de forma directa, la distribuciôn • reducciôn del tiempo dedicado al trabajo y la creaciôn de empleos. Se considéra hoy en dîa que la reducciôn del tiempo consagrado a la actividad laboral es indisociable de una polftica mâs amplia de reorgani- zaciôn de los procesos de producciôn que se apoyan en una menor rigidez del derecho laboral. [eng] The Possible Consequences of Changing Working Time - Both in France and abroad, the drop in working time has been one of the central themes in economic and social debates over the last few years. In the same way, nearly everywhere in Europe, the debate about how to divide work, in which the reduction of working time was conceived as a direct means to confront a growing unemployment, made way for a wider approach associating reduced working time with more flexible working hours in order to modernize the productive system more than just improve working conditions. . Three main periods mark recent changes in the debates on working time in France. During the first one (from 1968 to 1977), the average working week dropped noticeably. The second period, which lasted until 1984, put an end to the 40 hour working week threshold: in those days there were attempts to set up a policy about the division of work. The latter idea came from the breaking point of 1974 when most western economies went into deep recession and suffered from noticeable increased unemployment. The slogan « let's work less so everyone works » sums up perfectly the idea of the reduction of working time as a source for the creation or at least the preservation of jobs. But policies aimed at a division of work did not have the results expected. . Lastly, the recent years reveal noticeable changes in the thinking of economists, the measures taken by the government, as well as in the debates in labor relations and actual practices. After 1982, there were a large number of measures aimed at facilitating flexible working hours: their scope and diversity testify to the desire to adapt the operation of firms to fluctuations in the demand and economic activity. These measures associate less and less the reduction and increased flexibility of working hours to the creation of jobs. It is now thought that a reduction in working hours has become closely linked to a more general policy which aims at reorganizing the productive process and rests less rigidly on the right to work.