Les régimes de gouvernementalité dans le domaine de l'environnement

Au cours des trente dernières années, l'environnement est un devenu un champ d'action privilégié pour une variété d'acteurs : pouvoirs publics, entreprises, associations ou encore ONG. Bien que le contenu et les politiques associés à cette notion aient considérablement évolué au cours du temps, la vision naturaliste continue à dominer les représentations collectives ou théoriques : celle d'une nature immuable, lieu de rapports de force figés et d'asymétries d'information. Le point de vue que je voudrais développer ici est différent : il est généalogique et s'inspire des derniers travaux de Foucault sur la gouvernementalité. Par rapport à des analyses substantielles, l'analyse en termes de gouvernementalité introduit à la fois une vision interactive, non déterministe et polycentrée de l'action collective. Elle est éclairante pour traiter d'objets de gouvernement qui se situent à la jonction de différentes formes de gouvernement, comme la santé, le travail ou l'environnement. Dans cette perspective, le point de vue des pouvoirs publics n'est pas plus à privilégier que celui des entreprises ou d'autres acteurs (associations, syndicats, etc.) ; il ne s'agit pas seulement d'étudier les programmes et les stratégies, mais aussi les tactiques et les techniques de gouvernement ; autour de la confrontation de gouvernementalités se joue non seulement une reconfiguration des rapports de pouvoir mais également des processus d'apprentissage collectif qui conditionnent les capacités stratégiques des acteurs. A cet égard, l'environnement constitue non seulement un domaine d'extension du bio-pouvoir à tous les systèmes vivants4 (Lascoumes, 1994), mais également un domaine où émergent de nouvelles formes de gouvernementalité. Je m'attacherai dans cette communication à spécifier trois régimes de gouvernementalité, historiquement situés, dans le domaine de l'environnement. Je chercherai à en cerner la logique, les mécanismes internes, les effets et les enjeux.