IDEAS home Printed from https://ideas.repec.org/p/hal/journl/hal-01019526.html
   My bibliography  Save this paper

Les réformes fiscales en Europe, 1992-2002

Author

Listed:
  • Henri Sterdyniak

    (OFCE - Observatoire français des conjonctures économiques (Sciences Po) - Sciences Po - Sciences Po)

Abstract

Depuis le début des années 1990, les pays de l'Union européenne ont procédé à de nombreuses réformes fiscales. Disparates, celles-ci ont toutefois été influencées par des situations macroéconomiques similaires ou des impératifs communs. Dans de nombreux pays, la priorité explicite est d'améliorer la compétitivité et l'attractivité du site de production national et de rétablir les incitations à travailler plutôt que d'étendre la redistribution et les dépenses publiques. Les réformes sont maintenant d'inspiration libérale plutôt que social-démocrate. Toutefois, malgré la mondialisation et les risques de fuite de l'assiette fiscale, la part des prélèvements obligatoires et des dépenses publiques dans le PIB n'a été sensiblement réduite dans aucun des pays européens. Une première préoccupation commune concerne la taxation des entreprises multinationales dans un monde de plus en plus globalisé. Faut-il appliquer la taxation à la source ou à la résidence ? Comment rendre compatibles l'autonomie nationale et la nécessité d'une cohérence européenne pour la taxation des entreprises transnationales ? Des problèmes similaires se posent pour la taxation des revenus du capital des ménages, la question de la taxation des dividendes et de l'avoir fiscal étant le pivot entre les deux problèmes. La deuxième préoccupation est la lutte contre le chômage. De nombreuses pistes ont été utilisées pour rendre les systèmes fiscaux plus favorables à l'emploi : la réduction des cotisations sociales, celles-ci étant remplacées par un prélèvement sur l'ensemble des revenus des ménages, par une taxe sur la valeur ajoutée ou par des taxes écologiques ; la baisse des cotisations sociales concentrée sur les bas salaires ; la mise en œuvre de mécanismes proches de l'impôt négatif pour réduire la désincitation au travail des non-qualifiés. Une troisième préoccupation est celle de la fiscalité écologique : celle-ci peut-elle être utilisée pour réduire les consommations d'énergie et éviter les émissions de gaz polluants, tout en fournissant un second dividende en permettant réduire la taxation portant sur le travail ? Enfin, se pose la question de l'organisation de la fiscalité locale. Peut-on concilier l'autonomie des collectivités locales, avec le souci de redistribution et d'égalité des citoyens face aux services publics à l'échelle nationale ? L'article évalue les risques de concurrence fiscale et l'urgence de l'harmonisation. Il s'interroge sur l'évolution souhaitable du système fiscal européen. Comment créer un cadre harmonisé permettant de préserver la liberté de chaque pays de maîtriser le niveau de ses dépenses publiques et le niveau de sa redistribution ?

Suggested Citation

  • Henri Sterdyniak, 2003. "Les réformes fiscales en Europe, 1992-2002," Post-Print hal-01019526, HAL.
    • Handle: RePEc:hal:journl:hal-01019526
    DOI: 10.3917/reof.087.0337
    Note: View the original document on HAL open archive server: https://sciencespo.hal.science/hal-01019526
    as

    Download full text from publisher

    File URL: https://sciencespo.hal.science/hal-01019526/document
    Download Restriction: no
    File URL: https://libkey.io/10.3917/reof.087.0337?utm_source=ideas
    LibKey link: if access is restricted and if your library uses this service, LibKey will redirect you to where you can use your library subscription to access this item
    ---><---

    Other versions of this item:

    References listed on IDEAS

    as
    1. repec:hal:wpspec:info:hdl:2441/2543 is not listed on IDEAS
    2. Isabelle Joumard, 2003. "Tax systems in European Union countries," OECD Economic Studies, OECD Publishing, vol. 2002(1), pages 91-151.
    3. Gaël Dupont & Henri Sterdyniak & Jacques Le Cacheux & Vincent Touzé, 2000. "La réforme fiscale en France : bilan et perspectives," Revue de l'OFCE, Programme National Persée, vol. 75(1), pages 183-242.
    4. repec:hal:spmain:info:hdl:2441/5281 is not listed on IDEAS
    5. repec:hal:spmain:info:hdl:2441/5637 is not listed on IDEAS
    6. Henri Sterdyniak & Pierre Villa & Département analyse et prévision de l'OFCE, 1998. "Pour une réforme du financement de la Sécurité sociale," Revue de l'OFCE, Programme National Persée, vol. 67(1), pages 155-205.
    7. repec:hal:spmain:info:hdl:2441/2094 is not listed on IDEAS
    8. Mireille Chiroleu-Assouline, 2001. "Le double dividende. Les approches théoriques," Revue Française d'Économie, Programme National Persée, vol. 16(2), pages 119-147.
    9. Réjane Hugounenq, 2003. "L'imposition des revenus du capital et des entreprises en Europe. Les logiques à l'œuvre," Revue de l'OFCE, Presses de Sciences-Po, vol. 86(3), pages 43-81.
    10. Réjane Hugounenq & Jacques Le Cacheux & Thierry Madiès, 1999. "Diversité des fiscalités européennes et risques de concurrence fiscale," Revue de l'OFCE, Programme National Persée, vol. 70(1), pages 63-109.
    11. Jacques H.Drèze & Edmond Malinvaud & Paul De Grauwe & Louis Gevers & Alexander Italianer & Olivier Lefebvre & Maurice Marchand & Henri Sneessens & Alfred Steinherr & Paul Champsaur & Jean-Michel Charp, 1994. "Croissance et emploi : l'ambition d'une initiative européenne," Revue de l'OFCE, Programme National Persée, vol. 49(1), pages 247-288.
    12. repec:hal:spmain:info:hdl:2441/2092 is not listed on IDEAS
    13. Hélène Périvier, 2003. "Les mesures fiscales d'incitation au travail des personnes non qualifiées," Revue de l'OFCE, Presses de Sciences-Po, vol. 87(4), pages 281-336.
    14. Odile Chagny & Gaël Dupont & Henri Sterdyniak & Paola Veroni, 2001. "Les réformes des systèmes de retraite en Europe," Revue de l'OFCE, Presses de Sciences-Po, vol. 78(3), pages 97-208.
    15. repec:hal:wpspec:info:hdl:2441/5281 is not listed on IDEAS
    16. repec:hal:wpspec:info:hdl:2441/2142 is not listed on IDEAS
    17. CEPII & OFCE & Marie-Hélène Blonde & Gérard Cornilleau & Pascal Helwaser & Jacques Le Cacheux & Jean Le Dem & Henri Sterdyniak & Bill Robinson & Stephen Smith, 1990. "Vers une fiscalité européenne ?," Revue de l'OFCE, Programme National Persée, vol. 31(1), pages 121-189.
    18. repec:hal:spmain:info:hdl:2441/2142 is not listed on IDEAS
    19. Charles M. Tiebout, 1956. "A Pure Theory of Local Expenditures," Journal of Political Economy, University of Chicago Press, vol. 64(5), pages 416-416.
    20. repec:hal:wpspec:info:hdl:2441/2092 is not listed on IDEAS
    21. repec:hal:wpspec:info:hdl:2441/2094 is not listed on IDEAS
    22. European Commission, 2001. "Annex to Company Taxation in the Internal Market," Taxation Studies 0006, Directorate General Taxation and Customs Union, European Commission.
    23. European Commission, 2001. "Company Taxation in the Internal Market," Taxation Studies 0005, Directorate General Taxation and Customs Union, European Commission.
    24. repec:hal:spmain:info:hdl:2441/2543 is not listed on IDEAS
    Full references (including those not matched with items on IDEAS)

    Most related items

    These are the items that most often cite the same works as this one and are cited by the same works as this one.
    1. repec:hal:spmain:info:hdl:2441/5283 is not listed on IDEAS
    2. repec:spo:wpmain:info:hdl:2441/5283 is not listed on IDEAS
    3. repec:spo:wpecon:info:hdl:2441/5283 is not listed on IDEAS
    4. repec:hal:wpspec:info:hdl:2441/5283 is not listed on IDEAS
    5. Gaël Dupont & Henri Sterdyniak & Jacques Le Cacheux & Vincent Touzé, 2000. "La réforme fiscale en France : bilan et perspectives," Revue de l'OFCE, Programme National Persée, vol. 75(1), pages 183-242.
    6. Keuschnigg, Christian & Loretz, Simon & Winner, Hannes, 2014. "Tax Competition and Tax Coordination in the European Union: A Survey," Working Papers in Economics 2014-4, University of Salzburg.
    7. Zodrow, George R, 2003. "Tax Competition and Tax Coordination in the European Union," International Tax and Public Finance, Springer;International Institute of Public Finance, vol. 10(6), pages 651-671, November.
    8. Christoph Spengel & Sebastian Lazar & Lisa Evers & Benedikt Zinn, 2012. "Reduction of the effective corporate tax burden in Romania 1992--2012 and Romania's current ranking among the Central and Eastern European EU member states," Post-Communist Economies, Taylor & Francis Journals, vol. 24(4), pages 477-502, August.
    9. Reister, Timo & Spengel, Christoph & Finke, Katharina & Heckemeyer, Jost Henrich, 2008. "ZEW Corporate Taxation Microsimulation Model (ZEW TaxCoMM)," ZEW Discussion Papers 08-117, ZEW - Leibniz Centre for European Economic Research.
    10. Regina Ortmann & Caren Sureth-Sloane, 2016. "Can the CCCTB alleviate tax discrimination against loss-making European multinational groups?," Journal of Business Economics, Springer, vol. 86(5), pages 441-475, July.
    11. Andrejovská Alena & Mihóková Lucia & Martinková Slavomíra, 2017. "Meta-analysis categorization of EU countries in the context of corporate income tax," Contaduría y Administración, Accounting and Management, vol. 62(3), pages 1001-1018, Julio-Sep.
    12. Huizinga, Harry & Laeven, Luc, 2008. "International profit shifting within multinationals: A multi-country perspective," Journal of Public Economics, Elsevier, vol. 92(5-6), pages 1164-1182, June.
    13. Stefano Micossi & Paola Parascandolo & Barbara Triberti, 2003. "Efficient Taxation of Multi-national Enterprises in the European Union," Bruges European Economic Policy Briefings 5, European Economic Studies Department, College of Europe.
    14. Dorota Wawrzyniak, 2013. "Opodatkowanie przedsiębiorstw jako determinanta bezpośrednich inwestycji zagranicznych w krajach Unii Europejskiej," Gospodarka Narodowa. The Polish Journal of Economics, Warsaw School of Economics, issue 3, pages 37-55.
    15. Jean-Marie Monnier, 2000. "Harmonisation des fiscalités et structures fiscales européennes entre 1988 et 1996," Post-Print hal-00677603, HAL.
    16. Veronika Solilová, 2012. "Small and medium sized enterprises (SMEs) and transfer pricing," Acta Universitatis Agriculturae et Silviculturae Mendelianae Brunensis, Mendel University Press, vol. 60(2), pages 349-356.
    17. Kind, Hans Jarle & Midelfart, Karen Helene & Schjelderup, Guttorm, 2005. "Corporate tax systems, multinational enterprises, and economic integration," Journal of International Economics, Elsevier, vol. 65(2), pages 507-521, March.
    18. Budryte, Alge, 2005. "Corporate income taxation in Lithuania in the context of the EU," Research in International Business and Finance, Elsevier, vol. 19(2), pages 200-228, June.
    19. Kortebusch, Pia, 2014. "Should multinational companies request an advance pricing agreement (APA) - or shouldn't they?," arqus Discussion Papers in Quantitative Tax Research 173, arqus - Arbeitskreis Quantitative Steuerlehre.
    20. Deborah Knirsch & Rainer Niemann, 2008. "Deferred Shareholder Taxation -- Implementing a Neutral Business Tax in the European Union," Accounting in Europe, Taylor & Francis Journals, vol. 5(2), pages 101-125, December.
    21. Saeed Ahmed, 2006. "Corporate Tax Models: A Review," SBP Working Paper Series 13, State Bank of Pakistan, Research Department.
    22. Åsa Hansson & Susan Porter & Susan Williams, 2015. "The importance of the political process on corporate tax policy," Constitutional Political Economy, Springer, vol. 26(3), pages 281-306, September.
    23. Barrios, Salvador & d'Andria, Diego & Gesualdo, Maria, 2020. "Reducing tax compliance costs through corporate tax base harmonization in the European Union," Journal of International Accounting, Auditing and Taxation, Elsevier, vol. 41(C).
    24. Jean-Marie Monnier, 2000. "Harmonisation des fiscalités et structures fiscales européennes entre 1988 et 1996," Université Paris1 Panthéon-Sorbonne (Post-Print and Working Papers) hal-00677603, HAL.

    More about this item

    JEL classification:

    • H30 - Public Economics - - Fiscal Policies and Behavior of Economic Agents - - - General

    Statistics

    Access and download statistics

    Corrections

    All material on this site has been provided by the respective publishers and authors. You can help correct errors and omissions. When requesting a correction, please mention this item's handle: RePEc:hal:journl:hal-01019526. See general information about how to correct material in RePEc.

    If you have authored this item and are not yet registered with RePEc, we encourage you to do it here. This allows to link your profile to this item. It also allows you to accept potential citations to this item that we are uncertain about.

    If CitEc recognized a bibliographic reference but did not link an item in RePEc to it, you can help with this form .

    If you know of missing items citing this one, you can help us creating those links by adding the relevant references in the same way as above, for each refering item. If you are a registered author of this item, you may also want to check the "citations" tab in your RePEc Author Service profile, as there may be some citations waiting for confirmation.

    For technical questions regarding this item, or to correct its authors, title, abstract, bibliographic or download information, contact: CCSD (email available below). General contact details of provider: https://hal.archives-ouvertes.fr/ .

    Please note that corrections may take a couple of weeks to filter through the various RePEc services.

    IDEAS is a RePEc service. RePEc uses bibliographic data supplied by the respective publishers.