Discrepancias entre Intenciones y Resultados de las Políticas de Energía Hidroeléctrica en Mendoza (1884-1958). Una Aplicación del Marco de Análisis y Desarrollo Institucional

Un desafío importante al que se enfrentan actualmente los responsables de la formulación de políticas es adaptar las nuevas instituciones o las existentes a los contextos y valores culturales y ecológicos locales. La evaluación del desempeño institucional es determinante para guiar ese esfuerzo, en particular en la medida en que ayuda a identificar las raíces de las discrepancias entre las intenciones y los resultados de las políticas. Sin embargo, hasta el momento, la literatura que trata con la gobernanza de las infraestructuras energéticas no ha prestado suficiente atención a en qué medida estas discrepancias han sido impulsadas por factores subyacentes al contexto político-institucional en el que operan. Usando un estudio de caso en la provincia de Mendoza, exploramos cuáles fueron los factores contextuales de las discrepancias en las políticas de energía hidroeléctrica durante el periodo 1884 a 1958. Para ello se utiliza la versión extendida del marco de Análisis y Desarrollo Institucional propuesta por Clement (2010). Este marco permite analizar los procesos de política considerando simultáneamente las instituciones, el contexto político-económico y los discursos en todos los niveles de gobernanza. Se espera que los resultados obtenidos guíen el diseño y respalden la difusión de recomendaciones de políticas de energía hidroeléctrica para promover el desarrollo de infraestructuras funcionales y sólidas a lo largo del tiempo.