Autorizaciones y concesiones en el derecho administrativo colombiano

Las autorizaciones (que abarcan las licencias y permisos) y las concesiones siempre serán objeto de estudio en el derecho administrativo. En sí representan la ficción jurídica por medio de la cual la administración pública autoriza o traslada a un particular una actividad –esto es, el ejercicio de un derecho–. Estos títulos habilitantes son usados día tras día por los más diversos órganos estatales encargados de servicios públicos o explotación de bienes, permitiendo por tanto la posibilidad de que los asuntos encargados o supervisados por el Estado puedan ser ejecutados por ciudadanos. En el presente estudio se buscará demostrar una construcción coherente en materia de la distinción estructural de las concesiones y autorizaciones en el derecho administrativo colombiano. Se propugna por una tesis que caracterice y distinga dichas figuras a partir de la titularidad de la actividad que se ejercerá, con la intención de evitar que se pierda una distinción que se ha realizado a partir de estos dos elementos tan tradicionales, pero tan vigentes en el derecho administrativo.