Innovating job activation by involving employers

This article explores the nature of innovative employer‐oriented activation policies, which aim to influence employers’ willingness to hire or possibly train and guide the unemployed. These policies may focus on responsibilities with regards to activation, which offer services to employers or provide incentives to influence employers’ involvement. Employers may take up a role as client or as co‐producer during policy implementation. Qualitative empirical data from two Dutch cities show that employers have diverse motives to become involved: to hire new workers, to lower costs or to enact social responsibility. Actual practice shows mixed results in terms of labour market participation and employer satisfaction. It appears that the active involvement of employers as co‐producers increases their willingness to be more flexible concerning their demands and leads to greater satisfaction with outcomes. The consequences of this model for the governance of activation policy are discussed. Des mesures d'insertion professionnelles innovantes qui impliquent les employeurs Cet article présente des mesures novatrices d'insertion professionnelle axées sur les employeurs, qui visent à inciter ces derniers à embaucher et éventuellement à former et accompagner les personnes au chômage. Ces actions font dans certains cas appel à la responsabilité des employeurs en matière d'insertion professionnelle, en leur proposant des services ou des mesures destinées à les encourager à s'impliquer davantage. Pendant la mise en œuvre de ces actions, les employeurs peuvent exercer le rôle de simple client ou de coacteur. D'après les données empiriques qualitatives fournies par deux villes néerlandaises, les employeurs peuvent décider de prendre part à cette nouvelle politique pour diverses raisons: parce qu'ils veulent embaucher, diminuer leurs coûts ou se comporter en dirigeants socialement responsables. Les résultats s'avèrent toutefois contrastés tant en termes de participation au marché du travail qu'en termes de satisfaction des employeurs. Il semble que, lorsque ces derniers s'impliquent davantage en tant que coacteurs des mesures, ils se montrent plus souples dans leurs attentes et se déclarent plus satisfaits des résultats obtenus. L'article analyse les conséquences de ce schéma d'application sur la manière de mettre en place cette politique d'insertion. Innovación en la activación del empleo gracias a la participación de los empleadores Este artículo analiza la naturaleza de las políticas de activación innovadoras orientadas al empleador cuyo objetivo es influir en la voluntad de los empleadores de contratar o de formar y orientar a los desempleados. Estas políticas pueden centrarse en las responsabilidades en materia de activación que ofrecen servicios a los empleadores u ofrecen incentivos para incidir en la participación de los empleadores. Los empleadores pueden asumir un papel de clientes o coproductores durante la implementación de las políticas. Los datos empíricos cualitativos de dos ciudades neerlandesas indican que existen varios motivos para que los empleadores participen: contratar a nuevos trabajadores, reducir los costos o ejercer su responsabilidad social. La práctica arroja resultados contradictorios en lo relativo a la participación en el mercado laboral y a la satisfacción del empleador. Se observa que la participación activa de los empleadores en calidad de coproductores aumenta la flexibilidad de sus demandas y resulta en una mayor satisfacción con los resultados. Se están debatiendo las consecuencias de este modelo para la gobernanza de las políticas de activación. Innovating job activation by involving employers (Innovative Beschäftigungsaktivierung durch Einbeziehung der Arbeitgeber) In diesem Artikel werden innovative arbeitgeberorientierte Aktivierungsmaßnahmen beschrieben, welche die Bereitschaft von Arbeitgebern erhöhen sollen, Erwerbslose einzustellen und eventuell auszubilden und zu führen. Diese Maßnahmen können aus einer Verantwortung bei der Aktivierung bestehen, wobei den Arbeitgebern Dienstleistungen angeboten oder Teilnahmeanreize gesetzt werden. Die Arbeitgeber können sich als Kunde oder als Ko‐Produzent an der politischen Umsetzung beteiligen. Qualitative empirische Daten aus zwei holländischen Städten zeigen, dass die Arbeitgeber unterschiedliche Motive haben, sich zu beteiligen: Sie wollen entweder neue Arbeitskräfte einstellen, ihre Kosten senken oder sich sozialverantwortlich betätigen. Die gegenwärtige Praxis zeigt hinsichtlich der Arbeitsmarktbeteiligung und der Zufriedenheit der Arbeitgeber unterschiedliche Resultate. Die aktive Beteiligung der Arbeitgeber als Koproduzenten scheint ihre Bereitschaft zu erhöhen, ihre Anforderungen flexibler zu gestalten, und sie scheint zu einer größeren Zufriedenheit mit den Ergebnissen zu führen. Am Schluss des Artikels werden die Konsequenzen dieses Modells für die Steuerung von Aktivierungspolitiken diskutiert. Инновационные меры повышения занятости с привлечением работодателей В статъе рассмотрены особенности инновационных направлений политики повышения уровня занятости, ориентированные на работодателей и призванные стимулироватъ их к найму и возможному обучению и шефству над безработными. Эти меры могут предусматриватъ ответственностъ за трудоустройство, предлагатъ услуги для работодателей или стимулироватъ их участие. При реализации данной политики работодатели могут выступатъ в роли клиентов или партнеров. Приведены качественные данные наблюдений, проведенных в двух голландских городах, которые показывают, что у работодателей существуют разнообразные мотивации к участию в данной деятелъности: наем новых работников, сокращение расходов или соображения социалъной ответственности. Практика показывает, что резулътаты симулирования занятости и степени удовлетворенности работодателей неоднозначны. Выясняется, что активное привлечение работодателей в качестве партнеров повышает их желание проявлятъ гибкостъ в области собственных требований и приводит к болъшему удовлетворению резулътатом. Обсуждаются резулътаты применения данной модели с точки зрения управления политикой в области стимулирования занятости. 通过让雇主参与来创新工作激活 此文探讨了创新的雇主导向激活政策的实质。这种政策旨在影响雇主产生雇佣或可能培训和指导失业者的意愿，其重点可能放在激活责任方面，包括向雇主提供服务或提供激励以影响雇主的参与。在政策实施过程中，雇主可担当客户或联合就业创造者的角色。来自荷兰两个城市的定性实验数据表明，雇主的参与动机多样：雇用新员工，降低成本或制定社会责任。在劳动力市场参与和雇主满意度方面，实际的做法显示了混合结果。看来作为联合就业创造者，雇主的积极参与增强了其在要求方面采用更加灵活态度的意愿，并导致了对结果的更高满意度。文章也讨论了这一激活政策治理模式的后果。 طرق مبتكرة في التشغيل من خلال إشراك أصحاب العمل يستكشف هذا المقال طبيعة السياسات التشغيلية المبتكرة الموجّهة إلى أصحاب العمل والتي تهدف إلى حث أصحاب العمل على التوظيف أو على تدريب وتوجيه العاطلين عن العمل. يمكن لهذه السياسات أن تركّز على التحسيس بالمسؤوليات تجاه التشغيل و تقديّم الخدمات و الحوافز إلى أصحاب العمل لحثهم على المشاركة. يمكن لأصحاب العمل تقمُّص دور الحرفاء أو المساهمة كمنتجين مشاركين خلال تنفيذ السياسات. يتبيّن من خلال بيانات تجريبية نوعية تابعة لمدينتين هولنديتين أن أصحاب العمل لديهم دوافع متنوّعة ليصبحوا مشاركين سواء في توظيف عمّال جدد أوفي خفض التكاليف أو في تفعيل المسؤولية الاجتماعية. تبيّن الممارسة الفعلية نتائج مختلفة بالنسبة للمشاركة في سوق العمل ورضا أصحاب العمل. يظهر أن المشاركة النشطة لأصحاب العمل بصفة منتجين مشاركين ترفع من استعدادهم لأن يكونوا أكثر مرونة بالنسبة لمطالبهم وتؤدّي إلى تحقيق مستوى أعلى من الرضا عن النتائج. يُناقش المقال نتائج نموذج الحاكمية هذا لتفعيل السياسات. Inovação na ativação de empregos com o envolvimento dos empregadores Este artigo explora a natureza de políticas inovadoras de ativação voltadas para o empregador, que têm com meta influenciar a disposição dos empregadores em contratar ou possivelmente formar e orientar os desempregados. Essas políticas podem ser direcionadas para responsabilidades com relação à ativação, que oferece serviços aos empregadores ou incentivos para influenciar o respectivo envolvimento . Os empregadores podem assumir o papel de cliente ou de coprodutor durante a implementação de políticas. Dados empíricos qualitativos de duas cidades holandesas mostram que os empregadores têm diversos motivos para se envolver: contratar novos trabalhadores, reduzir custos ou desempenhar a responsabilidade social. A prática real mostra resultados mistos em termos da participação no mercado de trabalho e satisfação do empregador. Aparentemente, a participação ativa dos empregadores como coprodutores aumenta a sua disposição para se tornarem mais flexíveis com relação às suas demandas e geram maior satisfação com os resultados. São debatidas as consequências deste modelo na governança da política de ativação.