Évaluation des dommages des marées noires : une illustration à partir du cas de l’Erika et des pertes d’agrément des résidents

[spa] Evaluación de los daños de las mareas negras: una ilustración a partir del caso del Erika y de las pérdidas de amenidad para los vecinos . . Los daños relacionados con el naufragio del Erika fueron bastante limitados en el tiempo pero afectaron a una costa muy poblada y cercana a una aglomeración importante, la de Nantes. Las pérdidas de amenidad para la población local representaron entre la totalidad de los daños sufridos una proporción mayor que en el caso de otras mareas negras. Los esfuerzos de evaluación abarcan en prioridad los perjuicios sufridos por los habitantes en sus ocios, en especial en el ir de pesca a pie, actividad de mucha afición en esa costa. Dos encuestas llevadas a cabo entre la población de la costa afectada por la contaminación y entre la de Nantes permitieron medir los efectos de la marea negra sobre el ir de pesca a pie durante el semestre que sucedió al naufragio. La mayoría de los pescadores abandonó esa actividad. En tres de cada cuatro casos, otras actividades de recreo, los paseos sobre todo, sustituyeron al ir de pesca. Las pérdidas de los pescadores que dejaron la pesca a pie sin que otra actividad la sustituyera, se valoran basándose en el excedente económico debido a esa actividad en un periodo normal. Para los que dejaron esa forma de pescar y que se dedicaron a otra actividad, los daños se valoran al comparar los excedentes de sendas actividades. La síntesis de los datos específicos registrados después de la marea negra entre la población afectada y de los datos de otras encuestas desemboca en una evaluación de los daños que avecina los 100 millones de euros, valorándose en otro tanto los gastos de limpieza y de restauración. Este resultado muestra la importancia de las pérdidas de amenidad, categoría que puede calificarse de •huérfana” en la medida en que esos daños no dan derecho a reparación. Esa evaluación participa entonces de la toma de conciencia en cuanto a la importancia de las pérdidas de amenidad entre los costes sociales de las mareas negras. [fre] Évaluation des dommages des marées noires: une illustration à partir du cas de l’Erika et des pertes d’agrément des résidents . . Les dommages du naufrage de l’Erika ont été relativement limités dans le temps mais ont touché un littoral très peuplé et proche d’une agglomération importante, celle de Nantes. Les pertes d’agrément de la population locale ont donc représenté une proportion beaucoup plus importante de l’ensemble des dommages subis que dans le cas des autres marées noires. Les efforts d’évaluation ont, en conséquence, porté prioritairement sur les atteintes subies par les habitants dans leurs loisirs, principalement la pêche à pied qui est une activité très pratiquée sur ce littoral. Deux enquêtes auprès de la population du littoral touché par la pollution et de celle de Nantes ont permis d’évaluer les effets de la marée noire sur la pratique de la pêche à pied au cours du semestre qui a suivi le naufrage. La majorité des pêcheurs à pied a abandonné cette activité. Dans trois cas sur quatre, d’autres activités de plein air, la promenade en particulier, ont alors remplacé la pêche à pied. Les pertes des pêcheurs qui ont abandonné la pêche à pied sans activité de remplacement sont évaluées sur la base du surplus économique dégagé par cette activité en période normale. Pour ceux qui ont abandonné la pêche mais se sont tournés vers une autre activité de plein air, les dommages sont obtenus en comparant les surplus de ces deux activités. La synthèse des données spécifiques recueillies après la marée noire auprès de la population touchée et de données d’autres enquêtes aboutit à une évaluation des dommages proche de 100 millions d’euros, valeur du même ordre de grandeur que les dépenses de nettoyage et de restauration. Ce résultat montre l’importance des pertes d’agrément, une catégorie que l’on peut qualifier «d’orpheline», dans la mesure où ces dommages n’ouvrent pas de droit à réparation. Cette évaluation participe donc à la prise de conscience de l’importance des pertes d’agrément dans l’ensemble des coûts sociaux des marées noires. [eng] Evaluation of the Damage Caused by Oil Slicks: An Illustration Based on the Case of Erika and the Residents’ loss of Amenities . The damage caused by the Erika shipwreck was relatively limited in terms of time, but hit a highly populated coastline near to the large town of Nantes. The local population’s loss of amenities hence represented a much larger proportion of the total damage than in the case of other oil slicks. Consequently, evaluation efforts prioritise how the inhabitant’s leisure activities have suffered, especially beachcombing for shellfish, which is an extremely popular activity on this coastline. Two surveys of the coastal inhabitants affected by the pollution and the inhabitants of Nantes are used to evaluate the oil slick’s effects on beachcombing for shellfish in the six months following the shipwreck. The majority of beachcombers abandoned this activity. In three-quarters of the cases, other open-air activities, especially walking, replaced beachcombing. The losses suffered by the fishermen who abandoned beachcombing with no other replacement activity are evaluated based on the economic surplus generated by this activity in a normal period. For those who abandoned beachcombing, but took up another open-air activities, the losses are obtained by comparing the surpluses of these two activities. A summary of specific data collected from the affected population following the oil slick and data from other surveys estimates damage at nearly 100 million euros, which is around the same as the expenditure on cleaning and rehabilitation. This finding shows the extent of the loss of amenities, a category that could be called an •orphan” since this damage provides no entitlement to compensation. This evaluation hence helps build awareness of the magnitude of the loss of amenities in the total social costs of oil slicks. [ger] Schätzung der durch die Ölteppiche verursachten Schäden: Veranschaulichung anhand der Havarie des Tankers Erika . und der Verluste an Annehmlichkeiten für die Bewohner . . Die durch die Havarie des Tankers Erika verursachten Schäden waren zeitlich relativ begrenzt, betrafen jedoch einen sehr bevölkerten Küstenstreifen in der Nähe eines großen Ballungsraums, nämlich Nantes. Der Anteil der Verluste an Annehmlichkeiten für die lokalen Bewohner an den Gesamtschäden war somit wesentlich größer als im Falle der anderen Ölteppiche. Bei der Evaluierung konzentrierte man sich deshalb vorrangig auf die Einbußen, die die Bewohner dadurch in ihrer Freizeit erlitten, hauptsächlich bei der Strandfischerei, einer in diesem Küstenstreifen weit verbreiteten Freizeittätigkeit. Anhand von zwei Umfragen bei den Bewohnern des von der Verschmutzung betroffenen Küstenstreifens und der Stadt Nantes ließen sich die Auswirkungen des Ölteppichs auf die Strandfischerei in den ersten sechs Monaten nach der Havarie evaluieren. Die Mehrheit der Strandfischer hatte diese Tätigkeit aufgegeben. In drei von vier Fällen wurde die Strandfischerei durch andere Tätigkeiten im Freien ersetzt, insbesondere durch Spaziergänge. Die Verluste der Fischer, die die Strandfischerei aufgaben und sie nicht durch eine andere Tätigkeit ersetzten, werden auf der Basis des wirtschaftlichen Mehrwerts geschätzt, den diese Tätigkeit in normalen Zeiten bringt. Für diejenigen, die die Fischerei aufgaben und sie durch eine andere Tätigkeit im Freien ersetzten, wird der Schaden durch einen Vergleich des Mehrwerts dieser beiden Tätigkeiten bewertet. Die Synthese der speziellen Daten, die nach dem Ölteppich bei der betroffenen Bevölkerung erhoben wurden, und anderer Daten ergibt Schäden, die sich schätzungsweise auf ca. 100 Millionen Euro belaufen; eine Summe, die den Ausgaben für das Reinigen und die Rehabilitierung der Strände entspricht. Dieses Ergebnis macht deutlich, wie groß die Verluste an Annehmlichkeiten sind; eine Kategorie, die man insofern als «Stiefkind» bezeichnen kann, als diese Schäden keinen Anspruch auf Entschädigung begründen. Somit trägt diese Evaluierung dazu bei, dass man sich bewusst wird, wie groß der Anteil der Verluste an Annehmlichkeiten an sämtlichen durch die Ölteppiche verursachten sozialen Kosten ist.