Stimulating Innovation in Russia: The Role of Institutions and Policies

This paper examines the potential role of innovation policy in enhancing long-term productivity growth in Russia. It begins by exploring the role of framework conditions for business in encouraging innovative activities, particularly with respect to intellectual property rights and competition. Realising Russia’s innovation potential will also require reform of the large public science sector. This raises issues pertaining to the organisation and financing of public research bodies and, in particular, to the incentives and opportunities they face in commercialising the results of their research. Finally, the paper looks at the potential role of direct interventions, such as special economic zones and technoparks, as well as the scope for improving the tax regime for private-sector R&D. Augmenter l'efficacité de la politique de l'innovation Cette étude examine le rôle potentiellement joué par la politique de l’innovation pour stimuler la croissance de la productivité en Russie à long terme. Il souligne tout d’abord l’importance des conditionscadres pour les entreprises, et notamment la protection de la propriété intellectuelle et la promotion de la concurrence, comme facteur favorable aux activités innovantes. La réalisation du potentiel de la Russie en matière d’innovation nécessitera aussi une réforme du large secteur scientifique publique. Les enjeux concernent aussi bien l’organisation que le financement des organismes publics de recherche, ainsi que les incitations et les débouchés qui s’offrent à eux pour commercialiser le résultat de leur recherche. Enfin, l’étude examine le rôle potentiel des interventions directes – zones économiques spéciales, technopôles – et les possibilités d’amélioration du régime fiscal applicable à la recherche-développement dans le secteur privé.