Strengthening competition in network sectors and the internal market in Canada

Canada’s productivity performance has lagged that of many other OECD countries, despite some improvement in recent years. One measure to enhance overall efficiency would be to strengthen competition on the domestic market to drive future multi-factor productivity improvements. The potential gains are large: about a half a percent per year over a fairly long horizon. This paper focuses on increasing competition in network sectors, including energy, telecommunication services and broadcasting, and transportation, which are key inputs to production in the broader economy. Improving regulatory conditions, efficiency and/or cost competitiveness could yield more productive outcomes in these sectors, as well as in downstream industries. Competition could also be increased by lowering barriers to interprovincial trade and the movement of labour, which act to fragment Canada’s already small domestic market. To this end, reforms of the Agreement on Internal Trade and measures to reduce sectoral barriers to trade are also discussed. This Working Paper relates to the 2016 OECD Economic Survey of Canada (www.oecd.org/eco/surveys/economic-survey-canada.htm) Concurrence dans les industries de réseau et renforcement du marché intérieur au Canada La productivité canadienne est inférieure à celle de nombreux pays de l’OCDE malgré quelques progrès ces dernières années. Il serait possible d’accroître l’efficience globale en renforçant la concurrence sur le marché intérieur afin de favoriser les futurs gains de productivité globale. Ces gains sont importants, de l’ordre d’un demi pour cent par an sur une période plutôt longue. Ce document porte principalement sur l’intensification de la concurrence dans les industries de réseau, comme l’énergie, les télécommunications, la diffusion audiovisuelle et les transports, qui jouent un rôle essentiel dans le processus de production de l’ensemble de l’économie. L’amélioration de la réglementation, l’augmentation de l’efficience et/ou le renforcement de la compétitivité-coût pourraient accroître la productivité dans ces secteurs, ainsi que dans les secteurs d’aval. La concurrence pourrait également être intensifiée par la réduction des obstacles aux échanges entre provinces et à la mobilité de la main-d’oeuvre, qui fragmentent un marché intérieur déjà petit. Ce document examine donc également les réformes possibles de l’Accord sur le commerce intérieur et les mesures visant à réduire les obstacles sectoriels aux échanges. Ce Document de travail se rapporte à l’Étude économique de l’OCDE du Canada 2016 (www.oecd.org/fr/eco/etudes/etude-economique-canada.htm)