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Auswirkungen des demographischen Wandels auf die Ausgabenstruktur künftiger Haushalte : Gutachten im Auftrag des Finanzministeriums des Landes Mecklenburg-Vorpommern

Author

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  • Joachim Ragnitz
  • Helmut Seitz

Abstract

Die demographische Entwicklung erzwingt auf der Ebene der Landespolitik erhebliche Ausgabenkürzungen: Zum einen dürften die öffentlichen Einnahmen aufgrund der Einwohnerbasierung des Länderfinanzausgleichs in den nächsten Jahren sinken und zum anderen sind Umschichtungen in den Haushalten erforderlich, um die Bedarfe der einzelnen Alterskohorten explizit berücksichtigen zu können. In der Studie wird eine Abschätzung der Demographiesensitivität der öffentlichen Ausgaben auf der Ebene der einzelnen Aufgabenbereiche am Beispiel des Landes Land Mecklenburg-Vorpommern vorgenommen. - Es werden zum einen Altersstrukturmatrizen für die öffentlichen Ausgaben (und Einnahmen) geschätzt, die angeben sollen, in welchem Umfang die Veränderungen der Bevölkerungsstruktur die Nachfrage nach öffentlichen Leistungen beeinflusst. Entsprechende Anpassungen der öffentlichen Leistungserstellung sind nämlich möglich, ohne dass dies zu einer Verschlechterung der Versorgungsqualität kommen muss. Zum anderen wird überprüft, welche Personalbestände in den einzelnen Verwaltungsbereichen künftig noch notwendig sein werden, um diese Aufgaben zu erfüllen; die Konzentration auf die Personalausgaben ergibt sich daraus, dass es sich hierbei nicht nur um den bedeutsamsten, sondern auch zugleich um den am wenigsten flexiblen Teil der öffentlichen Ausgaben handelt. - Die Ergebnisse der Untersuchung zeigen, dass es durchaus möglich ist, in einem Großteil der Ausgabenbereiche des Landes Mecklenburg-Vorpommern erhebliche Ausgaben einzusparen. Es ist davon auszugehen, dass dies für andere Bundesländer in ähnlicher Weise gilt.

Suggested Citation

  • Joachim Ragnitz & Helmut Seitz, 2010. "Auswirkungen des demographischen Wandels auf die Ausgabenstruktur künftiger Haushalte : Gutachten im Auftrag des Finanzministeriums des Landes Mecklenburg-Vorpommern," ifo Dresden Studien, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, number 52.
  • Handle: RePEc:ces:ifodrs:52
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    1. Britta Baum & Helmut Seitz & Andrej Worobjew, 2002. "Der Einfluss der Alters- und Familienstrukturen auf die Ausgaben der Länder und Gemeinden," Vierteljahrshefte zur Wirtschaftsforschung / Quarterly Journal of Economic Research, DIW Berlin, German Institute for Economic Research, vol. 71(1), pages 147-162.
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    Cited by:

    1. Johannes Steinbrecher & Christian Thater, 2010. "Fiskalische Einsparpotenziale durch die Kreisstrukturreform in Mecklenburg-Vorpommern," ifo Dresden berichtet, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 17(03), pages .24-33, June.

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    1. Seitz, Helmut, 2004. "Implikationen der demographischen Veränderungen für die öffentlichen Haushalte und Verwaltungen," Dresden Discussion Paper Series in Economics 08/04, Technische Universität Dresden, Faculty of Business and Economics, Department of Economics.
    2. Fenge, Robert & Peglow, François, 2018. "Decomposition of demographic effects on the german pension system," The Journal of the Economics of Ageing, Elsevier, vol. 12(C), pages 61-76.
    3. Joachim Ragnitz & Stefan Eichler & Beate Henschel & Harald Lehmann & Carsten Pohl & Lutz Schneider & Helmut Seitz & Marcel Thum, 2007. "Die demographische Entwicklung in Ostdeutschland : Gutachten im Auftrag des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie," ifo Dresden Studien, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, number 41.
    4. Niebuhr, Annekatrin & Stiller, Silvia, 2005. "Demographischer Wandel in Norddeutschland: Konsequenzen und Handlungsbedarf," HWWA Reports 250, Hamburg Institute of International Economics (HWWA).
    5. Hagist, Christian & Vatter, Johannes, 2009. "Measuring fiscal sustainability on the municipal level: A German case study," FZG Discussion Papers 35, University of Freiburg, Research Center for Generational Contracts (FZG).
    6. Helmut Seitz & Dirk Freigang & Sören Högel & Gerhard Kempkes, 2007. "Die Auswirkungen der demographischen Veränderungen auf die Budgetstrukturen der öffentlichen Haushalte," Perspektiven der Wirtschaftspolitik, Verein für Socialpolitik, vol. 8(2), pages 147-164, March.

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    JEL classification:

    • H55 - Public Economics - - National Government Expenditures and Related Policies - - - Social Security and Public Pensions
    • H60 - Public Economics - - National Budget, Deficit, and Debt - - - General
    • J11 - Labor and Demographic Economics - - Demographic Economics - - - Demographic Trends, Macroeconomic Effects, and Forecasts
    • J14 - Labor and Demographic Economics - - Demographic Economics - - - Economics of the Elderly; Economics of the Handicapped; Non-Labor Market Discrimination
    • M51 - Business Administration and Business Economics; Marketing; Accounting; Personnel Economics - - Personnel Economics - - - Firm Employment Decisions; Promotions
    • O40 - Economic Development, Innovation, Technological Change, and Growth - - Economic Growth and Aggregate Productivity - - - General

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