IDEAS home Printed from https://ideas.repec.org/a/scn/vgmu00/2017i3p7-28.html
   My bibliography  Save this article

Подходы К Формированию Реестра Полномочий Федеральных Органов Исполнительной Власти

Author

Abstract

Задача повышения эффективности государственного управления не утрачивает актуальности на протяжении последнего десятилетия ни в научном дискурсе, ни в текущей управленческой практике. При этом достаточно часто в качестве инструмента решения данной задачи называют формализованное исчерпывающее описание деятельности органов государственной власти. Целью настоящей статьи является разработка концепции автоматизированного Реестра полномочий федеральных органов исполнительной власти как способа описания деятельности государственных органов. Принципиально новым подходом является рассмотрение структуры, принципов функционирования, места среди связанных по функционалу федеральных государственных информационных систем Реестра полномочий федеральных органов исполнительной власти - Реестр полномочий ФОИВ, или Реестр) как автоматизированной информационной системы, используемой всеми ФОИВ. Исходя из положения о том, что внедрение Реестра полномочий ФОИВ позволит осуществить переход на новый порядок обеспечения ресурсами деятельности государственных органов, связав полномочия органов власти с общими расходами на их обеспечение, авторы показывают преимущества данного подхода.В настоящей статье представлена концепция нормативно-правового регулирования Реестра полномочий ФОИВ (внесение изменений в Указ Президента от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти") и его актуализации. Делается предложение о ведении Реестра в формате государственной информационной системы (ГИС), конкретизируются его связи с другими ГИС. Приводятся возможные атрибуты Реестра. Проек-тируется механизм установления посредством Реестра связи между полномочиями ведомств и процессом обеспечения федеральных ведомств финансовыми и кадровыми ресурсами (в том числе указываются необходимые изменения в бюджетном процессе).

Suggested Citation

  • Плаксин С. М. & Стырин Е. М. & Жулин А. Б., 2017. "Подходы К Формированию Реестра Полномочий Федеральных Органов Исполнительной Власти," Вопросы государственного и муниципального управления // Public administration issues, НИУ ВШЭ, issue 3, pages 7-28.
  • Handle: RePEc:scn:vgmu00:2017:i:3:p:7-28
    as

    Download full text from publisher

    File URL: http://vgmu.hse.ru/data/2017/10/06/1159545103/%D0%9F%D0%BB%D0%B0%D0%BA%D1%81%D0%B8%D0%BD,%20%D0%A1%D1%82%D1%8B%D1%80%D0%B8%D0%BD,%20%D0%96%D1%83%D0%BB%D0%B8%D0%BD%203-2017.pdf
    Download Restriction: no
    ---><---

    References listed on IDEAS

    as
    1. Andrey Klimenko, 2014. "The decade of administrative reform: results and new challenges," Public administration issues, Higher School of Economics, issue 1, pages 8-51.
    2. Andrey Klimenko & Nikolay Klishch, 2013. "Is it possible to save money on bureaucracy?," Public administration issues, Higher School of Economics, issue 3, pages 90-109.
    Full references (including those not matched with items on IDEAS)

    Most related items

    These are the items that most often cite the same works as this one and are cited by the same works as this one.
    1. Sergey Plaksin & Evgenyi Styrin & Andrey Zhulin, 2017. "Approaches to the Formation of the Powers Register for Federal Executive Bodies," Public administration issues, Higher School of Economics, issue 3, pages 7-28.
    2. Mstislav Afanasyev & Nataliya Shash, 2016. "Moscow Budget and Growth of Public Finances Efficiency," Public administration issues, Higher School of Economics, issue 2, pages 72-95.
    3. Yuzhakov, Vladimir Nikolaevich (Южаков, Владимир Николаевич) & Dobrolyubova, Elena (Добролюбова, Елена), 2016. "Techniques for Evaluating Staffing Needs and Incentives of Federal Civil Servants, Considering the Implementation of Program-Target Methods of Governance [Методики Оценки Кадровых Потребностей И Ма," Working Papers 1031, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration.
    4. Yu. Gerasimova V. & Ю. Герасимова В., 2018. "Анализ согласованности показателей государственных программ (обеспечение граждан жильем и развитие физической культуры и спорта), установленных на федеральном и региональном уровнях // Indicator Confo," Управленческие науки // Management Science, ФГОБУВО Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации // Financial University under The Government of Russian Federation, vol. 8(4), pages 25-39.
    5. Zolotareva, Anna B. (Золотарева, Анна Б.) & Sokolov, Ilya A. (Соколов, Илья), 2018. "Problems and Ways of Improving the System of Strategic Planning in Russia [Проблемы И Пути Совершенствования Системы Стратегического Планирования В России]," Ekonomicheskaya Politika / Economic Policy, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, vol. 5, pages 8-23, October.
    6. Yuzhakov, Vladimir Nikolaevich (Южаков, Владимир Николаевич) & Dobrolyubova, Elena (Добролюбова, Елена) & Klochkova, E.N. (Клочкова, Е.), 2016. "The Introduction of Performance Management in the Federal Bodies of Executive Power: Evaluation of Results and Suggestions for Improvement [Внедрение Управления По Результатам В Федеральных Органах," Working Papers 1656, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration.

    Corrections

    All material on this site has been provided by the respective publishers and authors. You can help correct errors and omissions. When requesting a correction, please mention this item's handle: RePEc:scn:vgmu00:2017:i:3:p:7-28. See general information about how to correct material in RePEc.

    If you have authored this item and are not yet registered with RePEc, we encourage you to do it here. This allows to link your profile to this item. It also allows you to accept potential citations to this item that we are uncertain about.

    If CitEc recognized a bibliographic reference but did not link an item in RePEc to it, you can help with this form .

    If you know of missing items citing this one, you can help us creating those links by adding the relevant references in the same way as above, for each refering item. If you are a registered author of this item, you may also want to check the "citations" tab in your RePEc Author Service profile, as there may be some citations waiting for confirmation.

    For technical questions regarding this item, or to correct its authors, title, abstract, bibliographic or download information, contact: Ирина Александровна Зверева (email available below). General contact details of provider: http://vgmu.hse.ru/ .

    Please note that corrections may take a couple of weeks to filter through the various RePEc services.

    IDEAS is a RePEc service. RePEc uses bibliographic data supplied by the respective publishers.