IDEAS home Printed from https://ideas.repec.org/a/scn/vgmu00/2013i3p90-109.html
   My bibliography  Save this article

Можно Ли Сэкономить На Бюрократии?

Author

Abstract

Бюрократии свойственен экстенсивный рост, что проявляется в необоснованном расширении ее полномочий, увеличении численности и расходов на содержание аппаратов ведомств. Эта закономерность описана в модели "максимизирующего бюрократа" В. Нисканена. Однако реформы в сфере государственного управления способны изменить эту модель за счет централизованных решений по замораживанию/сокращению бюджетных расходов, выявлению и сокращению избыточных бюрократических полномочий (государственных функций), внедрению механизмов стимулирования эффективности.Изменение затратной модели "максимизирующего бюрократа" особенно актуально в условиях, когда очевидна необходимость дополнительных бюджетных расходов, например, для обеспечения конкурентоспособного уровня оплаты труда на государственной службе. Именно такая ситуация сложилась в Российской Федерации, где уже реализованы решения о повышении оплаты труда на военной и правоохранительной службах и на ближайшие годы планируется существенное увеличение зарплат на государственной гражданской службе. В связи с этим закономерно встает вопрос о резервах экономии и сокращении численности занятых в государственном аппарате.Проанализировав динамику численности бюрократического аппарата в последние годы как такового, а также в соотношении с динамикой численности занятого в экономике населения, авторы пришли к выводу, что численность государственных служащих зависит не только от численности населения, но и от объема и порядка исполнения государственных функций.В статье выделены два основных направления оптимизации расходов на содержание государственных служащих: (1) за счет сокращения избыточных государственных функций и услуг; (2) путем улучшения внутренней организации деятельности, упрощения процессов и процедур, контроля и стимулирования экономного расходования средств. Авторы предлагают комплекс мер в рамках данных направлений, способных обеспечить экономию бюджетных средств.

Suggested Citation

  • Клименко А. В. & Клищ Н. Н., 2013. "Можно Ли Сэкономить На Бюрократии?," Вопросы государственного и муниципального управления // Public administration issues, НИУ ВШЭ, issue 3, pages 90-109.
  • Handle: RePEc:scn:vgmu00:2013:i:3:p:90-109
    as

    Download full text from publisher

    File URL: http://vgmu.hse.ru/data/2014/02/14/1328257627/%D0%9A%D0%BB%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%BE.%20%D0%9A%D0%BB%D0%B8%D1%89.pdf
    Download Restriction: no
    ---><---

    Citations

    Citations are extracted by the CitEc Project, subscribe to its RSS feed for this item.
    as


    Cited by:

    1. Yuzhakov, Vladimir Nikolaevich (Южаков, Владимир Николаевич) & Dobrolyubova, Elena (Добролюбова, Елена), 2016. "Techniques for Evaluating Staffing Needs and Incentives of Federal Civil Servants, Considering the Implementation of Program-Target Methods of Governance [Методики Оценки Кадровых Потребностей И Ма," Working Papers 1031, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration.
    2. Alexandrov, Oleg (Александров, Олег) & Dobrolyubova, Elena (Добролюбова, Елена) & Sheburakov, I (Шебураков, И.) & Yuzhakov, Vladimir (Южаков, Владимир), 2015. "Development of Recommendations for Standardizing the Number of Federal Civil Servants of Federal Services and Federal Agencies Exercising Public Functions of Control (Supervision) and the Provision of," Published Papers mn35, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration.

    Corrections

    All material on this site has been provided by the respective publishers and authors. You can help correct errors and omissions. When requesting a correction, please mention this item's handle: RePEc:scn:vgmu00:2013:i:3:p:90-109. See general information about how to correct material in RePEc.

    If you have authored this item and are not yet registered with RePEc, we encourage you to do it here. This allows to link your profile to this item. It also allows you to accept potential citations to this item that we are uncertain about.

    We have no bibliographic references for this item. You can help adding them by using this form .

    If you know of missing items citing this one, you can help us creating those links by adding the relevant references in the same way as above, for each refering item. If you are a registered author of this item, you may also want to check the "citations" tab in your RePEc Author Service profile, as there may be some citations waiting for confirmation.

    For technical questions regarding this item, or to correct its authors, title, abstract, bibliographic or download information, contact: Ирина Александровна Зверева (email available below). General contact details of provider: http://vgmu.hse.ru/ .

    Please note that corrections may take a couple of weeks to filter through the various RePEc services.

    IDEAS is a RePEc service. RePEc uses bibliographic data supplied by the respective publishers.