IDEAS home Printed from https://ideas.repec.org/a/ces/ifosdt/v61y2008i05p03-15.html
   My bibliography  Save this article

EU-Fördergelder: "Subventions-Hopping" oder sinnvolle Investitionsförderung - brauchen wir mehr Transparenz?

Author

Listed:
  • Christa Thoben
  • Hartmut Schauerte
  • Markus Pieper
  • Christoph M. Schmidt

Abstract

Der Fall Nokia hat in der Öffentlichkeit Empörung hervorgerufen und die Frage des Für und Wider von Subventionen für private Unternehmen aufgeworfen. Sind Investitionsförderungen durch Subventionen sinnvolle Standortpolitik, oder werden nur Mitnahmeeffekte erzielt? Christa Thoben, Ministerin für Wirtschaft, Mittelstand und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen, weist auf ein grundsätzliches Dilemma hin: »Wer sich dafür entscheidet, besonders vom Strukturwandel betroffenen Regionen zum Ausgleich ihrer Standortnachteile und zur Überwindung ihrer Arbeitsmarktprobleme gezielt Standortvorteile in Form von Subventionen zur Ansiedlung von Unternehmen einzuräumen, kommt nicht umhin, zugleich auch entsprechende Wettbewerbsnachteile der übrigen Regionen in Kauf zu nehmen.« Insgesamt ließe sich die erhoffte Wirkung einer langfristigen Standortbindung damit nicht erreichen, und oft würden nur Mitnahmeeffekte bei den Unternehmen ausgelöst. Hartmut Schauerte, Parlamentarischer Staatssekretär beim Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie, verweist auf die Zahlungen, die Deutschland aus den EU-Strukturfonds erhält: »In der laufenden Förderperiode 2007–2013 werden rund 26,3 Mrd. € aus den EU-Strukturfonds nach Deutschland fließen.« Auch habe die Europäische Kommission versichert, dass im Fall Nokia keinerlei EUStrukturfondsmittel geflossen seien. Denn ein »Subventionswettlauf«, in dem eine Region die andere mit noch besseren Förderkonditionen zu überbieten versuche, sei nicht im Sinne der EU-Kohäsionspolitik. Markus Pieper, Mitglied des Europäischen Parlaments, unterstreicht die Notwendigkeit von Transparenz. Leider lasse sich auf Grundlage eines recht allgemeinen Berichtswesens der Mitgliedstaaten die Zweckbindung von Subventionen nur schwer überprüfen. Eine wirksame Kontrolle der »seit der Lissabon-Strategie so populären Wachstumskomponente« gebe es in der europäischen Regionalpolitik nur ansatzweise. Deshalb fordern Kommission und Europaparlament schon seit 2006 die so genannte »Endbegünstigtentransparenz «, da sich nur auf Basis der veröffentlichen Endempfänger eine echte Erfolgskontrolle der europäischen Strukturpolitik realisieren ließe. Christoph M. Schmidt, Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung (RWI), Essen, betont, dass es andere, weniger kostenintensive, anspruchsvollere Wege gebe, um für ansiedlungswillige Unternehmen attraktiv zu sein, als direkte Förderung. So gebe es z.B. aus Sicht der Unternehmen das Bedürfnis, einen konkreten und rasch zu erreichenden Ansprechpartner in den zuständigen Ministerien zu besitzen. Viel versprechend seien auch Investitionen in die Entwicklung einer qualitativ hochwertigen Bildungs- und Forschungsinfrastruktur.

Suggested Citation

  • Christa Thoben & Hartmut Schauerte & Markus Pieper & Christoph M. Schmidt, 2008. "EU-Fördergelder: "Subventions-Hopping" oder sinnvolle Investitionsförderung - brauchen wir mehr Transparenz?," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 61(05), pages 03-15, March.
  • Handle: RePEc:ces:ifosdt:v:61:y:2008:i:05:p:03-15
    as

    Download full text from publisher

    File URL: https://www.ifo.de/DocDL/ifosd_2008_5_1.pdf
    Download Restriction: no
    ---><---

    References listed on IDEAS

    as
    1. Masahisa Fujita & Paul Krugman & Anthony J. Venables, 2001. "The Spatial Economy: Cities, Regions, and International Trade," MIT Press Books, The MIT Press, edition 1, volume 1, number 0262561476, April.
    2. Lagemann, Bernhard & Schmidt, Christoph M., 2007. "Strukturpolitik im Wandel: Wachstumsziel stärker gewichtet," Wirtschaftsdienst – Zeitschrift für Wirtschaftspolitik (1949 - 2007), ZBW - Leibniz Information Centre for Economics, vol. 87(7), pages 467-470.
    3. Diego Puga, 2002. "European regional policies in light of recent location theories," Journal of Economic Geography, Oxford University Press, vol. 2(4), pages 373-406, October.
    4. Christoph Schmidt, 2007. "Policy evaluation and economic policy advice," AStA Advances in Statistical Analysis, Springer;German Statistical Society, vol. 91(4), pages 379-389, December.
    5. Boss, Alfred & Rosenschon, Astrid, 2006. "Der Kieler Subventionsbericht: Grundlagen, Ergebnisse, Schlussfolgerungen," Kiel Discussion Papers 423, Kiel Institute for the World Economy (IfW Kiel).
    Full references (including those not matched with items on IDEAS)

    Most related items

    These are the items that most often cite the same works as this one and are cited by the same works as this one.
    1. Head, Keith & Mayer, Thierry, 2006. "Regional wage and employment responses to market potential in the EU," Regional Science and Urban Economics, Elsevier, vol. 36(5), pages 573-594, September.
    2. Stoyan Totev, 2010. "Economic Integration and Conversion in the EU Member States," Economic Thought journal, Bulgarian Academy of Sciences - Economic Research Institute, issue 5, pages 3-23.
    3. Jens Suedekum, 2005. "Increasing returns and spatial unemployment disparities," Papers in Regional Science, Wiley Blackwell, vol. 84(2), pages 159-181, June.
    4. Gallo, Fredrik, 2010. "Resisting economic integration when industry location is uncertain," European Economic Review, Elsevier, vol. 54(3), pages 467-482, April.
    5. Ott, Ingrid & Soretz, Susanne, 2014. "Public policies, growth, and agglomeration," VfS Annual Conference 2014 (Hamburg): Evidence-based Economic Policy 100573, Verein für Socialpolitik / German Economic Association.
    6. Roberto Basile & Sergio de Nardis & Alessandro Girardi, 2001. "Regional inequalities and cohesion policies in the european union," ISAE Working Papers 23, ISTAT - Italian National Institute of Statistics - (Rome, ITALY).
    7. Peter Schmidt, 2013. "The EU structural funds as a means to hamper migration," Review of Regional Research: Jahrbuch für Regionalwissenschaft, Springer;Gesellschaft für Regionalforschung (GfR), vol. 33(1), pages 73-99, February.
    8. Krieger-Boden, Christiane, 2002. "European integration and the case for compensatory regional policy," Kiel Working Papers 1135, Kiel Institute for the World Economy (IfW Kiel).
    9. Stephane Straub, 2008. "Infrastructure and Growth in Developing Countries: Recent Advances and Research Challenges," Edinburgh School of Economics Discussion Paper Series 179, Edinburgh School of Economics, University of Edinburgh.
    10. Terrell, Katherine & Jurajda, Štěpán, 2007. "Regional Unemployment and Human Capital in Transition Economies," CEPR Discussion Papers 6569, C.E.P.R. Discussion Papers.
    11. Ott, Ingrid & Soretz, Susanne, 2022. "Institutional design and spatial (in)equality — The Janus face of economic integration," European Journal of Political Economy, Elsevier, vol. 73(C).
    12. Gilles Duranton, 2011. "California Dreamin': The Feeble Case for Cluster Policies," Review of Economic Analysis, Digital Initiatives at the University of Waterloo Library, vol. 3(1), pages 3-45, July.
    13. Alberto Díaz Dapena & Esteban Fernández Vázquez & Fernando Rubiera Morollón & Ana Viñuela, 2021. "Mapping poverty at the local level in Europe: A consistent spatial disaggregation of the AROPE indicator for France, Spain, Portugal and the United Kingdom," Regional Science Policy & Practice, Wiley Blackwell, vol. 13(1), pages 63-81, February.
    14. Roberto Basile & Davide Castellani, 2003. "Location Choices of Multinational Firms in Europe: the Role of National Bourdaries and EU Policy," Development Working Papers 183, Centro Studi Luca d'Agliano, University of Milano.
    15. Liu, Zheming & Zeng, Saixing & Jin, Zhizhou & Shi, Jonathan Jingsheng, 2022. "Transport infrastructure and industrial agglomeration: Evidence from manufacturing industries in China," Transport Policy, Elsevier, vol. 121(C), pages 100-112.
    16. Ben Gardiner & Ron Martin & Tyler Peter, 2004. "Competitiveness, Productivity and Economic Growth across the European Regions," ERSA conference papers ersa04p333, European Regional Science Association.
    17. Andersson, Martin & Klinthäll, Martin, 2012. "The opening of the North–South divide: Cumulative causation, household income disparity and the regional bonus in Taiwan 1976–2005," Structural Change and Economic Dynamics, Elsevier, vol. 23(2), pages 170-179.
    18. Joeri Gorter & S. Brakman & Albert van der Horst & H.F.L. Garretsen & M. Schram, 2005. "New economic geography, empirics, and regional policy," CPB Special Publication 56, CPB Netherlands Bureau for Economic Policy Analysis.
    19. Claude LACOUR (IERSO, IFReDE-GRES) & Stéphane VIROL (IERSO, IFReDE-GRES), 2005. "European regional policy: new bases, new borders? (In French)," Cahiers du GRES (2002-2009) 2005-21, Groupement de Recherches Economiques et Sociales.
    20. Stoyan Totev, 2010. "Economic Integration and Convergence of EU Member States," Economic Thought journal, Bulgarian Academy of Sciences - Economic Research Institute, issue 7, pages 68-86.

    More about this item

    Keywords

    Investitionspolitik; Subvention; Standortpolitik; Wettbewerb; EU-Strukturfonds; EU-Regionalfonds; Europäische Wirtschafts- und Währungsunion; Deutschland;
    All these keywords.

    JEL classification:

    • F02 - International Economics - - General - - - International Economic Order and Integration
    • R12 - Urban, Rural, Regional, Real Estate, and Transportation Economics - - General Regional Economics - - - Size and Spatial Distributions of Regional Economic Activity; Interregional Trade (economic geography)

    Statistics

    Access and download statistics

    Corrections

    All material on this site has been provided by the respective publishers and authors. You can help correct errors and omissions. When requesting a correction, please mention this item's handle: RePEc:ces:ifosdt:v:61:y:2008:i:05:p:03-15. See general information about how to correct material in RePEc.

    If you have authored this item and are not yet registered with RePEc, we encourage you to do it here. This allows to link your profile to this item. It also allows you to accept potential citations to this item that we are uncertain about.

    If CitEc recognized a bibliographic reference but did not link an item in RePEc to it, you can help with this form .

    If you know of missing items citing this one, you can help us creating those links by adding the relevant references in the same way as above, for each refering item. If you are a registered author of this item, you may also want to check the "citations" tab in your RePEc Author Service profile, as there may be some citations waiting for confirmation.

    For technical questions regarding this item, or to correct its authors, title, abstract, bibliographic or download information, contact: Klaus Wohlrabe (email available below). General contact details of provider: https://edirc.repec.org/data/ifooode.html .

    Please note that corrections may take a couple of weeks to filter through the various RePEc services.

    IDEAS is a RePEc service. RePEc uses bibliographic data supplied by the respective publishers.