The Atlanta Experience Re‐examined: The Link Between Agenda and Regime Change

In recent years, Atlanta appears unable to move from diffuse problem recognition to the framing of a broad program of action, despite major problems associated with a high level of poverty. With its exceptionally fragmented structure of local government, a tradition of business wariness of a strong governmental sector, and continued reliance on personal and informal collaboration, the city has failed to put together a plan to address the city's social‐investment needs. Atlanta's once‐vaunted biracial coalition shows signs of a declining ability to adapt to emergent issues and frame purposes accordingly. Récemment, Atlanta s'est révélée incapable de passer de la reconnaissance d'un problème plus ou moins identifiéà la conception d'un programme d'action d'envergure, malgré d'énormes difficultés liées à un niveau de pauvretéélevé. Compte tenu de la structure exceptionnellement fragmentée de son autorité locale, d'une tradition de défiance des milieux d'affaires à l'égard d'un puissant secteur public local, ainsi que d'une confiance persistante dans une collaboration personnelle informelle, la ville n'a pas réussi à mettre sur pied un plan capable de répondre aux besoins locaux en matière d'investissement social. La coalition biraciale d'Atlanta, autrefois si célèbre, montre des signes de défaillance quand il s'agit de s'adapter aux problèmes émergents et de définir des objectifs en conséquence.