IDEAS home Printed from https://ideas.repec.org/a/bde/joures/y2008i06n04.html
   My bibliography  Save this article

Una aproximación al componente transitorio del saldo público en España

Author

Listed:
  • Francisco de Castro Fernández
  • Ángel Estrada García
  • Pablo Hernández de Cos
  • Francisco Martí Esteve

Abstract

Una de las principales características de la evolución de las cuentas públicas en España en los últimos años ha sido el elevado crecimiento de la recaudación impositiva, de manera que su peso sobre el PIB ha aumentado en 4 puntos porcentuales (pp) entre 1998 y 2007. En el análisis de la política fiscal durante ese período y de su sostenibilidad en el futuro es especialmente relevante delimitar qué parte de estos incrementos de la recaudación impositiva pueden considerarse transitorios (como consecuencia, por ejemplo, de la evolución cíclica), y cuáles, permanentes. Los indicadores denominados «saldos públicos ajustados de ciclo» o «saldos estructurales» tienen precisamente como propósito aislar el componente permanente, en este caso no solo de los ingresos sino también del gasto público, una vez descontadas las variaciones que se producen en el saldo de las AAPP debidas a las fluctuaciones cíclicas y a medidas fiscales discrecionales de carácter transitorio. La aplicación de estos indicadores al caso español asigna casi todo el aumento de la recaudación impositiva de los últimos años al componente permanente o estructural, mientras que la aportación del ciclo económico se estima de una magnitud reducida. Sin embargo, los procedimientos utilizados para el cálculo de los saldos públicos ajustados de ciclo adolecen de algunos problemas, de forma que la parte del saldo público, y, en particular, de los ingresos, que se considera vinculada al ciclo económico a menudo se subestima, lo que puede conducir a errores en el diagnóstico que subyace a las decisiones de política económica. Ese fue el caso de lo que ocurrió en numerosos países europeos durante el momento álgido del anterior ciclo económico. Las mediciones de los saldos ajustados de ciclo que se hicieron en dichos países en el año 2000 infravaloraban la parte del aumento de los ingresos impositivos que se debía a la buena situación cíclica. Las consecuencias de ese error de valoración se hicieron patentes dos años más tarde, cuando dichos ingresos se redujeron como consecuencia del deterioro de la situación económica, dando lugar a elevadas desviaciones presupuestarias. En este contexto, este trabajo persigue analizar en qué medida el buen comportamiento de los ingresos impositivos en España en los últimos años tiene un carácter transitorio que los indicadores al uso no recogen adecuadamente. Con este objetivo, el resto del trabajo se articula de la siguiente forma: en el epígrafe 2 se discutirán los problemas inherentes a la medición de los saldos ajustados de ciclo y, en particular, de los dos componentes esenciales en los que se basa su cálculo, la brecha de producción y las elasticidades de los ingresos al ciclo económico. En el epígrafe 3 se propone un indicador de gasto permanente, alternativa a la brecha de producción para el cálculo del saldo público estructural, que incorpora no solo la evolución del PIB, sino también de las ganancias de capital que tienen los individuos a través de su riqueza. El epígrafe 4 resume las principales conclusiones.

Suggested Citation

  • Francisco de Castro Fernández & Ángel Estrada García & Pablo Hernández de Cos & Francisco Martí Esteve, 2008. "Una aproximación al componente transitorio del saldo público en España," Boletín Económico, Banco de España, issue JUN, pages 69-81, Junio.
  • Handle: RePEc:bde:joures:y:2008:i:06:n:04
    as

    Download full text from publisher

    File URL: http://www.bde.es/f/webbde/SES/Secciones/Publicaciones/InformesBoletinesRevistas/BoletinEconomico/08/Jun/Fich/art4.pdf
    Download Restriction: no
    ---><---

    References listed on IDEAS

    as
    1. C. Martinez-Mongay & L.A. Maza Lasierra & J. Yaniz Igal, 2007. "Asset Booms and Tax Receipts: The case of Spain, 1995-2006," European Economy - Economic Papers 2008 - 2015 293, Directorate General Economic and Financial Affairs (DG ECFIN), European Commission.
    2. Ángel Estrada & José Luis Fernández & Esther Moral & Ana V. Regil, 2004. "A quarterly macroeconometric model of the Spanish Economy," Working Papers 0413, Banco de España.
    3. Pablo Hernández de Cos, 1999. "Algunas consideraciones sobre el cálculo del saldo público ajustado del ciclo," Boletín Económico, Banco de España, issue MAR, pages 39-46, Marzo.
    Full references (including those not matched with items on IDEAS)

    Citations

    Citations are extracted by the CitEc Project, subscribe to its RSS feed for this item.
    as


    Cited by:

    1. Jose Francisco Bellod Redondo, 2015. "Plan E: la estrategia keynesiana frente a la crisis en España," Revista de Economía Crítica, Asociación de Economía Crítica, vol. 20, pages 4-22.

    Most related items

    These are the items that most often cite the same works as this one and are cited by the same works as this one.
    1. Angel de la Fuente & Juan Francisco Jimeno, 2004. "The private and fiscal returns to schooling and the effect of public policies on private incentives to invest in education: a general framework and some results for the EU," Working Papers 152, Barcelona School of Economics.
    2. Larch, Martin & Van den Noord, Paul & Jonung, Lars, 2010. "The stability and growth pact: lessons from the great recession," MPRA Paper 27900, University Library of Munich, Germany.
    3. Ana del Río & Garry Young, 2005. "The determinants of unsecured borrowing: evidence from the British household panel survey," Working Papers 0511, Banco de España.
    4. Tkačevs, Olegs & Christodoulopoulou, Styliani & Bobeica, Elena, 2016. "The role of price and cost competitiveness for intra- and extra-euro area trade of euro area countries," Working Paper Series 1941, European Central Bank.
    5. Óscar J. Arce, 2005. "The fiscal theory of the price level: a narrow theory for non-fiat money," Working Papers 0501, Banco de España.
    6. Sousa, Ricardo M., 2009. "Wealth effects on consumption: evidence from the euro area," Working Paper Series 1050, European Central Bank.
    7. Francisco de Castro & Laura Fernández, 2013. "The Effects Of Fiscal Shocks On The Exchange Rate In Spain," The Economic and Social Review, Economic and Social Studies, vol. 44(2), pages 151-180.
    8. Maravall, Agustin, 2006. "An application of the TRAMO-SEATS automatic procedure; direct versus indirect adjustment," Computational Statistics & Data Analysis, Elsevier, vol. 50(9), pages 2167-2190, May.
    9. Adela Luque, 2005. "Skill mix and technology in Spain: evidence from firm level data," Working Papers 0513, Banco de España.
    10. Francisco de Castro & Francisco Martí & Antonio Montesinos & Javier J. Pérez & Antonio Jesús Sánchez Fuentes, 2018. "A Quarterly Fiscal Database Fit for Macroeconomic Analysis," Hacienda Pública Española / Review of Public Economics, IEF, vol. 224(1), pages 139-155, March.
    11. Álvarez, Luis J. & Burriel, Pablo & Hernando, Ignacio, 2005. "Do decreasing hazard functions for price changes make any sense?," Working Paper Series 461, European Central Bank.
    12. Magdalena Zachłod-Jelec, 2008. "Koncepcja bogactwa gospodarstw domowych. Szacunki dla Polski," Gospodarka Narodowa. The Polish Journal of Economics, Warsaw School of Economics, issue 9, pages 19-50.
    13. Ana del Río & Garry Young, 2005. "The impact of unsecured debt on financial distress among British households," Working Papers 0512, Banco de España.
    14. Jérôme Henry & Pablo Hernández de Cos & Sandro Momigliano, 2004. "The short-term impact of government budgets on prices: evidence from macroeconometrics models," Working Papers 0418, Banco de España.
    15. Henry, Jerome & Hernandez de Cos, Pablo & Momigliano, Sandro, 2008. "The impact of government budgets on prices: Evidence from macroeconometric models," Journal of Policy Modeling, Elsevier, vol. 30(1), pages 123-143.
    16. Jeffery D. Amato & Andrew Filardo & Gabriele Galati & Goetz von Peter & Feng Zhu, 2005. "Research on exchange rates and monetary policy: an overview," BIS Working Papers 178, Bank for International Settlements.
    17. Álvarez, Luis J. & Hurtado, Samuel & Sánchez, Isabel & Thomas, Carlos, 2011. "The impact of oil price changes on Spanish and euro area consumer price inflation," Economic Modelling, Elsevier, vol. 28(1-2), pages 422-431, January.
    18. Alejandro Esteller-Moré, 2011. "Is the tax administration just a money machine? Empirical evidence on redistributive politics," Economics of Governance, Springer, vol. 12(3), pages 275-299, September.
    19. Samuel Hurtado & Elena Fernández & Eva Ortega & Alberto Urtasun, 2011. "Nueva actualización del modelo trimestral del Banco de España," Occasional Papers 1106, Banco de España.
    20. Mr. Bogdan Lissovolik, 2008. "Trends in Italy’s Nonprice Competitiveness," IMF Working Papers 2008/124, International Monetary Fund.

    More about this item

    Statistics

    Access and download statistics

    Corrections

    All material on this site has been provided by the respective publishers and authors. You can help correct errors and omissions. When requesting a correction, please mention this item's handle: RePEc:bde:joures:y:2008:i:06:n:04. See general information about how to correct material in RePEc.

    If you have authored this item and are not yet registered with RePEc, we encourage you to do it here. This allows to link your profile to this item. It also allows you to accept potential citations to this item that we are uncertain about.

    If CitEc recognized a bibliographic reference but did not link an item in RePEc to it, you can help with this form .

    If you know of missing items citing this one, you can help us creating those links by adding the relevant references in the same way as above, for each refering item. If you are a registered author of this item, you may also want to check the "citations" tab in your RePEc Author Service profile, as there may be some citations waiting for confirmation.

    For technical questions regarding this item, or to correct its authors, title, abstract, bibliographic or download information, contact: Ángel Rodríguez. Electronic Dissemination of Information Unit. Research Department. Banco de España (email available below). General contact details of provider: https://edirc.repec.org/data/bdegves.html .

    Please note that corrections may take a couple of weeks to filter through the various RePEc services.

    IDEAS is a RePEc service. RePEc uses bibliographic data supplied by the respective publishers.