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Nettokosten der Grundversorgung: Methodik und Technologievergleich

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  • Kulenkampff, Gabriele
  • Nett, Lorenz
  • Ockenfels, Martin
  • Plückebaum, Thomas

Abstract

Das Telekommunikationsgesetz (2021) garantiert das Recht auf eine Grundversorgung (Sprachdienste und Breitbandzugang) mit Telekommunikationsdienstleistungen an einem festen Standort. Die derzeit geltenden Mindestanforderungen an einen Breitbandanschluss wurden von der Bundesnetzagentur im Juni 2022 erstmalig festgelegt. Die Vorgaben zur Erbringung der Grundversorgung sind grundsätzlich technologieneutral. Verschiedene Anschlussarten wie FTTC, FTTB/H und in bestimmten Fällen auch 5G sowie bestimmte Arten Satellitenanschlüsse können diese Grundversorgung technisch erbringen. Soweit ein Unternehmen zur Erbringung der Grundversorgung in einem bestimmten Gebiet oder für bestimmte Liegenschaften verpflichtet ist, hat es Anspruch auf eine jährliche Abgeltung der Nettokosten, die in der Kostenrechnung des Unternehmens für das jeweilige Jahr zu dokumentieren sind. Abgegolten werden jedoch nur jene Kosten, die für den Universaldienstbetreiber unzumutbar sind. Das Telekommunikationsgesetz und die Richtlinie zum europäischen Kodex für elektronische Kommunikation enthalten Vorgaben zur Ermittlung der unzumutbaren Nettokosten. Ausgleichszahlungen sollen aus einem Fonds erfolgen, in den die auf dem relevanten Markt tätigen Unternehmen, aber auch Unternehmen, die in Deutschland nummernunabhängige interpersonelle Telekommunikationsdienste erbringen, einzahlen. Bis zum jetzigen Zeitpunkt wurde nach unserer Kenntnis in Deutschland kein Netzbetreiber zur Erbringung einer Grundversorgung verpflichtet und entsprechend keine Berechnungen von Nettokosten vorgenommen.

Suggested Citation

  • Kulenkampff, Gabriele & Nett, Lorenz & Ockenfels, Martin & Plückebaum, Thomas, 2023. "Nettokosten der Grundversorgung: Methodik und Technologievergleich," WIK Discussion Papers 516, WIK Wissenschaftliches Institut für Infrastruktur und Kommunikationsdienste GmbH.
    • Handle: RePEc:zbw:wikdps:280952
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    References listed on IDEAS

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    1. Neu, Werner & Kulenkampff, Gabriele, 2009. "Long-Run Incremental Cost und Preissetzung im TK-Bereich: Unter besonderer Berücksichtigung des technischen Wandels," WIK Discussion Papers 323, WIK Wissenschaftliches Institut für Infrastruktur und Kommunikationsdienste GmbH.
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    1. Jay, Stephan & Plückebaum, Thomas & Ilic, Dragan, 2010. "Der Einfluss von Next Generation Access auf die Kosten der Sprachterminierung," WIK Discussion Papers 335, WIK Wissenschaftliches Institut für Infrastruktur und Kommunikationsdienste GmbH.
    2. Klein, Gordon & Wendel, Julia, 2014. "Innovation in European telecommunication regulation: The diffusion of regulatory remedies," 20th ITS Biennial Conference, Rio de Janeiro 2014: The Net and the Internet - Emerging Markets and Policies 106862, International Telecommunications Society (ITS).
    3. Müller, Christine & Growitsch, Christian & Wissner, Matthias, 2010. "Regulierung und Investitionsanreize in der ökonomischen Theorie. IRIN Working Paper im Rahmen des Arbeitspakets: Smart Grid-gerechte Weiterentwicklung der Anreizregulierung," WIK Discussion Papers 349, WIK Wissenschaftliches Institut für Infrastruktur und Kommunikationsdienste GmbH.

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    Telekommunikation; Universaldienst; Kosten; Nachrichtentechnik; Deutschland;
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