Governance statistics in OECD countries and beyond: What exists, and what would be required to assess their quality?

The paper provides a first assessment of the range of governance statistics that are available in OECD countries, reaching three main conclusions. First, while several statistics relating to various aspects of governance are already available, they differ in terms of the underlying concepts, the labels used to describe them, the range of institutions covered, and the detailed aspect or function considered: developing a common conceptual framework for governance is hence a prerequisite for gathering more robust and useful statistics in this field. Second, efforts should be devoted to thoroughly assess the quality of existing governance statistics, as a preliminary step towards providing general advice to statistical producers and users: the model currently used by the OECD with respect to measuring “trust”, based on an assessment of the reliability and validity of existing measures, could be usefully extended to other aspects of governance. Third, while politically sensitive, there are no a priori reasons why NSOs should consider governance statistics as falling outside their remit; these statistics should become part of their routine production, subject to the same quality standards and requirements that apply to other social, economic and environmental statistics. On trouvera dans le présent document une première évaluation de l’éventail des statistiques disponibles au sein des pays de l’OCDE dans le domaine de la gouvernance. Trois grandes conclusions s’en dégagent. Premièrement, si plusieurs statistiques relatives à divers aspects de la gouvernance sont déjà disponibles, elles diffèrent sur le plan de leurs concepts sous-jacents, des appellations employées pour les décrire, de la gamme d’institutions couvertes et des aspects précis pris en compte : l’élaboration d’un cadre conceptuel commun en matière de gouvernance apparaît donc comme une condition préalable pour rassembler des statistiques plus robustes et utiles dans ce domaine. Deuxièmement, il faudrait s’employer à évaluer de façon exhaustive la qualité des statistiques existantes en matière de gouvernance, afin de pouvoir ensuite fournir des conseils d’ordre général aux producteurs et aux utilisateurs de statistiques ; le modèle actuellement utilisé par l'OCDE s’agissant de mesurer la confiance, à la lumière d’une évaluation de la fiabilité et de la validité des éléments de mesure existants, pourrait utilement être étendu à d’autres aspects de la gouvernance. Troisièmement, même si cette question est politiquement sensible, il n’y a aucune raison, a priori, pour que les offices statistiques nationaux n’intègrent pas les statistiques de gouvernance à leur production courante, avec les mêmes exigences et normes de qualité que pour les autres statistiques d’ordre social, économique ou environnemental.