Improving Taxes and Transfers in Australia

Getting tax and transfer systems to efficiently deliver sufficient revenues to achieve macroeconomic targets, address goals in re-distribution and social welfare, encourage employment, accommodate business-competitiveness concerns and incorporate environmental issues is difficult. In Australia, slowing economic growth in the wake of the mining boom has sharpened the trade-offs and brought into focus the importance of encouraging broad-based advances in employment and productive capacity while also dealing with other long-term challenges, in particular population ageing and greenhouse-gas emission reduction. This review particularly recommends shifting away from income taxation to indirect taxation, for instance by raising more revenue from the Goods and Services Tax. The report also advises caution in some recent welfare-reform proposals, and advocates broad support for business rather than targeted subsidies and other forms of corporate welfare. As regards environmental policies, the report comments on the proposed Emission Reduction Fund for reducing greenhouse gases and supports reform to vehicle-related taxation. This Working Paper relates to the 2014 OECD Economic Survey of Australia (www.oecd.org/eco/surveys/economic-survey-australia.htm). Améliorer le système de prélèvements et de prestations en Australie Il n’est pas facile de faire en sorte que le système de prélèvements et de prestations dégage suffisamment de recettes pour atteindre les objectifs de politique macroéconomique, de redistribution et de bien-être social, encourage la création d’emplois, réponde aux préoccupations de compétitivité des entreprises et contribue à relever les défis environnementaux. En Australie, le ralentissement de la croissance économique à la suite du boom minier a accentué les arbitrages et mis en lumière l’importance d’encourager de larges progrès en matière d’emploi et de capacités productives, tout en relevant d’autres défis à long terme, comme le vieillissement démographique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Cet examen recommande en particulier de se détourner de l’imposition des revenus au profit de la fiscalité indirecte, par exemple en augmentant les recettes provenant de la taxe sur les produits et services. Le rapport met également en garde concernant certaines propositions récentes de réforme du système de protection sociale, et préconise un large soutien aux entreprises plutôt que des subventions ciblées et d’autres formes d’aide sociale aux entreprises. S’agissant des politiques d’environnement, le rapport formule des observations sur le projet de Fonds pour la réduction des émissions de gaz à effet de serre et appuie la réforme de la taxation des véhicules. Ce Document de travail se rapporte à l’Étude économique de l’OCDE de l'Australie, 2014 (www.oecd.org/fr/economie/etude-economique-australie.htm.).