Les fonds souverains africains : une deuxième vague (2016-2023) sous le signe de la redéfinition stratégique

Depuis 2016, on assiste à une dynamique de création de fonds souverains africains. En 2023, on recense 21 pays et 24 fonds souverains. Sur la seule période 2016-23, celle de la deuxième vague, huit pays vont se doter d’un premier fonds souverain, et d’un deuxième, dans le cas du Maroc, en 2022. Cette étude rappelle tout d’abord l’historique d’une création qui commence, dès 1994, au Botswana, avec le Pula Fund, précisant pour chacun des 24 fonds leur date de création, leur répartition régionale, la population des pays concernés etc. Elle propose, par ailleurs, une analyse détaillée des fonds souverains de la deuxième vague, montrant que le plus grand nombre de ces fonds sont des plateformes stratégiques d’investissement, et non pas intergénérationnels, ne se finançant plus, comme la plupart des fonds souverains de la première vague, sur les rentes, pétrolière et gazière. Désormais, ces fonds stratégiques de développement ont une priorité : mobiliser les capitaux internationaux, à partir d’un effet levier de l’argent public, investi dans les projets stratégiques de leurs pays respectifs. Enfin, cette étude montre le rôle clé exercé par le Maroc durant cette deuxième vague, via son fonds souverain Ithmar Capital, en présidant, depuis novembre 2021, l’International Forum of Sovereign Wealth Funds (IFSWF), une première pour un pays africain, et en ayant été à l’initiative de la création de l’Africa Sovereign Investors Forum (ASIF).