O Setor Público e o Mercado Imobiliário: a escala do negócio e as modalidades de atuação

Na construção civil do Brasil parecem existir dois mundos, com práticas, jargões e profissionais que guardam pouca relação entre si: o mercado imobiliário e as obras públicas.Agentes de obras públicas estão usualmente envolvidos com uma série de balizas, ora legais, ora derivadas da atuação dos órgãos de controle; com procedimentos para o cumprimento de cada etapa do processo; e com questões como o julgamento, além de técnico e econômico, da conveniência política do empreendimento.Agentes do mercado imobiliário representam a construção civil com maior proximidade do conceito tradicional de indústria. Preocupam-se com a melhoria continuada de seus produtos, por meio da estruturação de linhas de produção especializadas, nas quais o próximo empreendimento retrará os acertos de seu antecessor, e apresentará soluções para os erros. Preocupam-se com questões de mercado, como aceitação do produto e velocidade de vendas; e desenvolvem maneiras sofisticadas de financiar seus empreendimentos.Esses dois mundos distintos possuem, todavia, uma interseção, representada pela operação do Setor Público como um importante agente do mercado imobiliário, demandando largamente áreas a serem ocupadas e serviços profissionais da cadeia da construção civil.O gestor público que se vê diante da necessidade de novas áreas, muitas vezes não possui o conhecimento técnico do mercado de construção civil, tampouco o conhecimento das ferramentas à sua disposição para cumprir o intrincado encadeamento de procedimentos necessários em cada uma das diferentes modalidades de contratação.De outro lado, gestores do mercado imobiliário necessitam conhecer a escala e as especificidades desse mercado, com o intuito de habilitarem-se para atuar prestando serviços ao Governo.Será apresentada uma visão geral da Administração Pública Brasileira, com destaque às suas necessidades no mercado imobiliário. Em seguida serão apresentados os principais métodos de contratação disponíveis para a obtenção de instalações adequadas à Administração: construção, parcerias público-privadas, fundos imobiliários e aluguel.