Fondo di garanzia PMI: l'ascesa dalla micro alla macro-politica economica

Il Fondo di Garanzia PMI è stato creato nel 1996 ed ha iniziato la sua operatività ad inizio anni 2000. Nell’ambito della politica economica del nostro Paese il suo ruolo ha assunto con il tempo una sempre maggiore rilevanza, ma è solo in seguito alla crisi pandemica che subisce una trasformazione strutturale, testimoniata dalla dimensione quantitativa dell’intervento: le garanzie complessivamente offerte negli anni 2020-2022 ammontano a 215 miliardi di euro. Da strumento dedicato al perseguimento di specifici obiettivi microeconomici si trasforma in uno strumento universale di sostegno e di stabilizzazione macroeconomica. In questo lavoro cercheremo di valutare, sulla base delle informazioni pubbliche disponibili, quali rischi potenziali si nascondano per le finanze pubbliche in uno strumento che consente di disaccoppiare temporalmente il momento del beneficio da quello della spesa. L’obiettivo non è solo quello di invitare ad una certa prudenza, ora che la fase ciclica sta cambiando e le condizioni congiunturali difficilmente potranno essere così favorevoli come quelle degli ultimi anni, ma anche stimolare una riflessione approfondita sulla governance di uno strumento così “potente†. Se si vuole stabilizzare l’uso estensivo del Fondo di Garanzia per la promozione della competitività del sistema produttivo italiano, è doveroso chiedersi se sia strutturato per svolgere un compito di politica economica di tale portata.