Insumos Importados e Evolução do Setor Manufatureiro no Brasil

Este trabalho analisa a evolução da participação de insumos importados no processo produtivo e sua influência sobre a participação da manufatura no valor adicionado para a economia brasileira no período entre 1995-2008. Em um primeiro passo, foram estimadas matrizes insumo-produto, a preços constantes, utilizadas para o cálculo: i) da evolução de custos de produção setoriais; ii) de um coeficiente de insumos importados no processo produtivo; e iii) de um índice de rentabilidade dos exportadores - na sequência, é avaliada a evolução destes índices no período. Em um segundo passo, foi utilizado um painel SYS-GMM para realizar os testes econométricos baseados nos dados desagregados por setores da manufatura. Os resultados da regressão do painel mostram que há uma correlação negativa entre a participação do valor agregado do setor manufatureiro e o coeficiente de insumos importados estatisticamente significante. Tal resultado pode ser explicado pela hipótese de que os empresários adotam uma estratégia de redução de custos como forma de preservar a rentabilidade, elevando a participação de insumos importados no consumo intermediário quando estes se tornam mais baratos; no caso dos exportadores, como estratégia para manter sua competitividade no setor manufatureiro quando a taxa de câmbio se valoriza. Como resultado deste processo, e em função dos resultados obtidos nos testes, é possível argumentar que um processo similar aos das "maquillas" possa estar ocorrendo no país. No longo prazo, o crescimento e a persistência deste fato podem contribuir para reduções significativas da participação da manufatura no valor adicionado da economia brasileira. Palavras-chave: desindustrialização; taxa de câmbio; desenvolvimento econômico. This paper analyzes the evolution of the share of imported intermediate goods in the production process and its influence on the share of manufacturing in value added for the Brazilian economy, covering the period span 1995-2008. In a first step, we estimate input-output matrices, at constant prices, that are used to calculate: i) the evolution of sectorial production costs; ii) an index of imported intermediate goods share in the productive process; and iii) an index of exporters` profitability. We assessed the evolution of these indices. In a second step, we use a panel SYS-GMM to perform econometric tests based on data disaggregated by sectors of manufacturing. The panel regression results show that the index of imported intermediate goods and the share of manufacturing in value added are negatively correlated, in a statistically significant way. This result can be explained by the hypothesis that entrepreneurs adopt a strategy to reduce costs so as to preserve profitability, by increasing the share of imported intermediate goods in intermediate consumption when they become cheaper. For the exporters, this is a strategy to remain competitive in the manufacturing sector when the exchange rate appreciates. As a result of this process, and due to the results obtained in the tests, it is possible to state that a process similar to the "maquilla" may be occurring in the country. In the long run, growth and persistence of this fact may contribute to significant reductions in the share of manufacturing in value added of the Brazilian economy. Keywords: deindustrialization; exchange rate; economic development.