Retos de economía política en los servicios de agua potable: El proceso de reforma en Perú

El presente documento analiza la organización del sistema de Agua Potable y Desagüe en el Perú, en el marco de los términos de referencia proporcionados por la Red de Centros de Investigación del Banco Interamericano de Desarrollo. El sistema de Agua Potable y Desagüe en el Perú atraviesa desde 1990 por un proceso de transición de una estructura centralizada a otra de carácter descentralizada para la mayoría de localidades donde las Municipalidades Provinciales tienen la responsabilidad de prestar dicho servicio, mientras el mercado más importante, Lima Metropolitana (la capital del país) depende del Gobierno Central. Dicho proceso de transición está asociado a dos gobiernos sucesivos y de orientaciones económicas contrapuestas. El propósito de este documento es analizar el comportamiento del sector durante la transición, con especial énfasis en los elementos que inciden en el menor avance del proceso de reforma del sector de saneamiento en comparación con los que se ejecutan en otras áreas de la economía. Parte del proceso de reforma contempla el aporte al sector de organismos multilaterales, como los del Banco Mundial para la empresa SEDAPAL, que abastece a Lima Metropolitana, y recursos del Banco Interamericano de Desarrollo, destinados a empresas municipales. En ambos casos, se prevé que en los próximos años, los organismos multilaterales continúen financiando la rehabilitación del sector.