Spänning på hög nivå – en ESO-rapport om elnätets roll för säkra elleveranser

Elektrifieringen av transporter och energiintensiv industri ställer höga krav på en väl fungerande överföring av energi. Det centrala transmissionsnätet i Sverige ägs och drivs av staten genom Svenska kraftnät. Längre ut i nätverket varierar ägar- och driftsformerna, men i grunden är elnätet ett naturligt monopol utan utrymme för konkurrerande verksamheter. Prissättningen av elnätstjänster regleras därför av Energimarknadsinspektionen (Ei). Regleringen innebär att konsumenterna skyddas mot oskäliga elnätstariffer, men den påverkar även elnätsföretagens inkomster och – därmed – vilja att investera. I den här rapporten till ESO analyserar Lars Bergman och Bo Diczfalusy hur regleringen av elmarknaden fungerar i dag och hur den bör förändras för att ge rätt incitament till elnätsägarna framöver. För att möta en kraftigt ökad efterfrågan på elektricitet, i kombination med många intermittenta och småskaliga elproducenter, behöver nätet anpassas. Författarna föreslår en ny avkastningsreglering som ger elnätsägarna långsiktiga förutsättningar för nya investeringar – samtidigt som tarifferna kontrolleras. Förslaget förutsätter en samsyn mellan Ei och elnätsföretagen om vad som utgör en rimlig avkastning på företagens kapital – något som återkommande rättsliga tvister tidigare visat sig vara svår att uppbringa.