Quelles politiques industrielles pour ITER ? Recommandations pour la création d'une dynamique technologique autour d'ITER

Le présent rapport est la conclusion d'une étude que l'IMRI a mené de février 2003 à juillet 2004 pour le compte du Département de la Recherche en Fusion Contrôlée de la Direction des Sciences de la Matière du CEA Cadarache. L'intégralité de ce document vise à rendre compte du travail de recherche mené à l'IMRI durant cette période et à répondre aux questions initiales de l'étude. L'objet de cette étude était d'identifier les modalités organisationnelles les plus propices au développement d'une dynamique technologique et industrielle autour du projet ITER. Il s'agit d'expliquer, en termes de politique industrielle, comment la région d'implantation de ce " coeur technologique " peut maximiser les externalités produites par un équipement de l'envergure et de la nature d'ITER et engendrer une dynamique de cluster local. La notion de cluster est très intéressante du point de vue de l'analyse des phénomènes d'innovation, en ce qu'elle rend compte de la nature systémique d'une telle activité. À la demande du comité de pilotage, cette étude cherche à identifier plus spécifiquement les leviers d'action que les élus et acteurs publics locaux peuvent activer pour stimuler l'émergence d'une dynamique technologique et industrielle autour d'ITER. Ce rapport se découpe en quatre chapitres, le chapitre présent reprenant le contenu et le déroulement de la recherche. Le deuxième chapitre constitue une analyse des études comparatives menées au JET et au CERN. À la lumière de ces études de cas, le troisième chapitre rend compte de nos recommandations finales. Le quatrième chapitre est une liste de références complémentaires aux entretiens et études de cas. Le plan des deuxième et troisième chapitres est identique et rend compte de la double origine possible de la dynamique économique engendrée par ITER : - d'une part l'impact économique des contrats des phases de construction et d'exploitation (de jouvence) d'ITER (Relations Grand Equipement - Industrie) ; - et d'autre part la dynamique économique engendrée par la valorisation des connaissances, savoir-faire et technologies issus du précédent mécanisme. Il s'agit là de transfert et de diversification du portefeuille de connaissances.