La Gestion de la Dualité sous l'Administration Clinton

Dès son arrivée aux affaires, l'administration Clinton a entrepris une politique d'amélioration de la compétitivité de l'économie américaine par la technologie : " Technology for Economic Growth ". Cette politique, qui doit beaucoup au vice président Al Gore, vise à réorienter les dépenses fédérales de recherche et développement afin de renforcer l'avance technologique des entreprises américaines. Le décloisonnement des technologies doit conduire à une répartition 50-50 des dépenses de recherche entre le civil et le militaire [Au début des années 80 presque 80 % des crédits de recherche allaient à la Défense, contre 44 % en 1998]. Cette politique d'envergure s'articule autour de divers programmes majeurs comme le Technology Reinvestment Program (TRP) puis plus tard le Dual Use Application Program (DUAP). Leur mise en place nécessite des efforts du DoD aussi bien en termes de délégation de pouvoir et de souplesse dans les modes de contractualisation que dans la convergence des normes, standards et spécifications. Ces évolutions résultent d'une suite de controverses entre le Congrès et le gouvernement (développées dans ce rapport) qui concernent essentiellement la justification de l'attribution de fonds du DoD à des fins souvent considérées comme 'trop' civiles. Tout de même, nous pouvons souligner que les différents programmes mis en place ont fortement contribué à développer de vrais relations de partenariat entre le département de la Défense et le monde de l'industrie. De nombreuses barrières culturelles sont maintenant tombées et un climat de confiance est maintenant établi.