L'évolution du secteur aéroportuaire français renforce la nécessité de régulation

Le transfert de la propriété d'une partie des aéroports français de l'État vers les collectivités territoriales effectué en 2004 et la transformation des autres grands aéroports en sociétés commerciales réalisée en 2005 ont profondément modifié le paysage aéroportuaire français. Un avis de l'Autorité de la concurrence, fondé sur la crainte d'une privatisation à terme des concessionnaires aéroportuaires et du rachat potentiel de ces sociétés par des grands groupes du BTP, met en garde sur cette intégration verticale potentielle. Les questions soulevées sont d'autant plus intéressantes que les activités aéroportuaires s'inscrivent dans un secteur qui est globalement peu ouvert à la concurrence et nécessite donc un encadrement des prix. Au-delà du marché des services aéroportuaires, un nombre important de marchés amont ou aval sont également concernés par l'évolution des statuts juridiques des opérateurs. Or, ces marchés connexes répondent en général à des mécanismes de fonctionnement qui accroissent les risques concurrentiels d'une privatisation des gestionnaires d'aéroports. Ainsi, la régulation actuelle, qui semble d'ores et déjà insuffisante, échouerait certainement à encadrer les tarifs des redevances aéroportuaires et les comportements des opérateurs si une privatisation de ces entités devait avoir lieu. C'est pourquoi il apparaît indispensable de renforcer les règles existantes en mettant en œuvre des procédures destinées à augmenter leur efficacité.