Le bilan carbone : outil de conformité, de connaissance ou de passage à l’action ? Une étude exploratoire dans les établissements de santé

Malgré le consensus autour de la nécessité de réduire nos émissions de gaz à effet de serre (GES), l'obligation, légale en France depuis 2010 pour les grandes entreprises et organisations publiques, de réaliser un bilan de ces émissions, est loin d'être remplie par toutes, sans que les causes de cette faible conformité soient entièrement claires. Le système de santé est concerné de façon particulière par les enjeux climatiques : d'un côté, ses émissions représentent une part non négligeable des émissions totales du pays, de l'autre, son activité (la demande de soins) est très sensible au réchauffement climatique et une augmentation de cette demande doit donc être anticipée. Face à ce double constat, la décarbonation des organisations de santé apparaît revêtir un enjeu particulier. Pourtant, ces dernières respectent aussi peu l'obligation de réalisation d'un bilan des émissions de GES que les autres organisations. Notre étude exploratoire auprès de cadres gestionnaires et dirigeants d'organisations de santé vise à appréhender la façon dont le bilan carbone est perçu et expérimenté. Elle montre que celui-ci, en cohérence avec la littérature existante, apparaît relativement peu maîtrisé et complexe à mettre en œuvre. Mais elle met aussi en avant les ambiguïtés d'une obligation réglementaire paradoxalement peu incitative, voire « désincitative ». Elle souligne enfin la dimension équivoque de l'outil et la façon dont il peut pâtir du fait d'être perçu comme un outil de connaissance bien plus que comme un outil opérationnel de passage à l'action.