Agricultural incomes and policies, efficiency and equity. A model for quantitative responses[Revenus et politiques agricoles, efficacité et équité. Un modèle pour des réponses quantifiées]

Les réformes de la PAC auront des répercussions inévitables sur les revenus. A l'aide de modèles d'offre intégrant les instruments de ces réformes, une approche de type prospectif permet d'évaluer les impacts de diverses options de la politique agricole commune (PAC) sur les revenus agricoles. La réforme étudiée met l'accent sur le découplage entre prix et soutien des revenus. On s'efforce d'apprécier dans quelle mesure la politique choisie est efficace et équitable au regard des critères proposés par la théorie économique. La nouvelle PAC ne semble pas en mesure de répondre à ces exigences. Seule la transparence des transferts est un bon indicateur du prix payé par la société pour son agriculture. Les résultats présentés mettent l'accent sur les marges brutes agricoles et les dépenses budgétaires hors restitution aux exportations. Des différences importantes apparaissent entre agriculteurs et éleveurs, de façon sensiblement différente d'une région à l'autre. On s'interroge alors sur l'émergence possible de politiques agricoles régionales traduisant des préférences sociales différentes pour l'agriculture.