Marginality and local development in rural areas of Southern Europe[Marginalisation et développement local dans les espaces ruraux de l'Europe du Sud]

Dans les cinq pays du sud de la CEE, les zones de montagne et défavorisées sous influence méditerranéenne occupent de vastes territoires (56 millions d'hectares, 27 millions d'habitants). Les tendances lourdes sont à la dévitalisation économique, mais il existe des foyers de développement local qui démontrent encore des possibilités de "résistance" à la marginalisation. C'est le cas notamment dans l'arrière-pays des départements côtiers du Languedoc-Roussillon, où l'analyse de tels foyers fondés sur l'activité agricole permet d'en cerner les conditions. Fondé sur l'innovation, l'utilisation des ressources locales et la solidarité des agents, ce développement reste économiquement très fragile. Pour le renforcer, le recours aux transferts sociaux et aux aides externes de capitalisation est nécessaire : la société dans son ensemble doit les accepter, si elle souhaite pouvoir maintenir un minimum d'activité et de population dans ces zones, notamment pour les utiliser à des fins de loisir et de séjour (tourisme vert) dont la demande est en forte croissance. Pour rendre efficace l'articulation entre les différents niveaux d'action, de décision et de financement, des organismes directement rattachés aux collectivités territoriales régionales et ayant ces espaces comme zones d'intervention spécifiques pourraient être créés.