Agri-environmental policies. Some guidelines for a comprehensive analysis[Les politiques agri-environnementales. Premières réflexions pour un éclairage théorique]

Outre les problèmes de surplus, la réforme de la politique agricole commune (PAC) vise à prendre en compte les aspects environnementaux. En effet, l'évolution des rapports de prix et du progrès technique amplifiée par la contrainte foncière est à l'origine d'un processus d'intensification par rapport à la terre. Parallèlement, la demande sociale par les aménités agricoles, qui pour la plupart ne sont pas rémunérées par le marché, a augmenté. L'arbitrage entre production d'aménités et de biens marchands passe par une amélioration des connaissances sur la demande sociale d'environnement. La mise en œuvre d'une politique agri-environnementale socialement efficace peut alors passer par des systèmes de contrats entre pouvoirs publics et agriculteurs. La politique qui est mise en place dans le cadre des mesures d'accompagnement de la réforme de la PAC s'inspire de cette approche en se situant dans un monde de second rang.