Le rôle des outils de gestion dans la légitimation des décisions

La légitimation du pouvoir et des décisions est une question largement débattue dans un grand nombre de champs disciplinaires (sociologie, anthropologie, psychanalyse, sciences de gestion, etc…). Elle prend plus de sens dans le contexte actuel de remise en cause des décisions publiques. Pour autant, la crise de légitimité des institutions et du débat public a laissé entrevoir autant une crise des processus de décision qu'une crise de légitimité des instruments associés à ces processus. Ce sujet intéresse ceux qui conçoivent ces instruments et en particulier, les praticiens et chercheurs de recherche opérationnelle et d'aide à la décision.La question de la légitimité des décisions reste un sujet marginalement traité en recherche opérationnelle (RO) ou en aide à la décision (AD). [1] ont abordé la problématique de légitimation d'un modèle de RO. La validation et la légitimation du modèle sont présentées par les auteurs comme deux activités en propre dont la première ne peut se suffire à elle même. La légitimité est abordée du point de vue du mode d'utilisation du modèle par différentes catégories de parties prenantes. De fait, cette problématique intéresse les concepteurs de modèles en tant qu'elle amène à des réflexions sur l'acceptabilité d'un modèle et donc sur son utilisation effective par les acteurs intéressés.L'objet de notre présentation s'inscrit dans une perspective sensiblement différente. Elle diffère selon deux aspects. En premier lieu, notre propos se centre sur l'aide à la décision en tant qu'activité. Ce n'est donc pas tant les outils d'AD que les processus dans lesquels ils s'insèrent qui nous intéresseront. En second lieu, notre exposé ne vise pas l'exploration des modes de légitimation du modèle mais celle des modes de légitimation des décisions à partir de la mobilisation de modèles d'AD. Autrement dit, notre finalité n'est pas de faire l'étude du processus d'insertion et d'acceptation des outils d'AD dans un système de relations interpersonnelles, de codes, de modes de coordination, et de routines organisationnelles. Elle est de mettre en perspective la façon de se servir des modèles d'AD en tant que supports de l'activité de légitimation des décisions prises au cœur de ce système.Notre analyse sera conduite en trois temps. Dans un premier temps, nous ferons une revue pluridisciplinaire des théories de la légitimation. Notre perspective ne nous conduira cependant pas à une revue exhaustive. Puis dans un second temps, nous montrerons dans quelle mesure il est paraît effectivement pertinent de faire l'étude du lien entre outils d'AD, instrumentation des décisions et légitimité des décisions. Enfin, dans un troisième temps, nous distinguerons deux types de légitimité et conséquemment deux types de modalités de légitimation des décisions à partir d'activités d'AD.