Les petits moyens d'une grande priorité : l'emploi

Depuis son arrivée au pouvoir, le gouvernement Raffarin a voulu amorcer un changement dans la politique de l'emploi. L'inspiration de ce changement est libérale et vise à favoriser les forces du marché pour redynamiser l'emploi. L'allègement des contraintes, l'accentuation des incitations à l'activité sont des principes directeurs, que ce soit pour limiter les abus supposés de la protection sociale ou pour accroître la participation et augmenter la population active. Les travailleurs seniors sont au centre de l'attention, puisque la réforme des retraites repose sur une hausse de l'activité après 55 ans. Conjointement, l'intervention publique directe doit être réduite et plus spécifiquement, les dispositifs d'emplois non marchands aidés. L'activation des dépenses pour l'emploi, c'est-à-dire un suivi personnalisé des chômeurs, des actions de formation ou la mobilisation des administrations pour accroître l'adéquation de l'offre de travail à la demande, est renforcée. Ces principes sont développés dans le rapport Marimbert " sur le rapprochement des services de l'emploi ", remis au Ministre du travail en janvier 2004, dans le plan national d'action pour l'emploi, déposé par le gouvernement auprès de la Commission européenne en octobre 2003 ou dans les documents publiés à l'occasion de la Loi de finance pour 2004. Ils devraient être à la base du plan de cohésion sociale qui devrait être présenté par Jean-Louis Borloo le 9 juin 2004 à Jean-Pierre Raffarin (...).