L'introuvable réforme fiscale

Fin 2003, le Parlement a demandé au gouvernement de lui présenter en juin 2004 un programme cohérent de réformes fiscales. Le début de l'année a été marqué par l'annonce de la suppression de la taxe professionnelle et de la baisse de la TVA sur les cafés-restaurants. Ces mesures étaient elles prioritaires ? Comment seront-elles financées ? La discussion est ouverte. La nécessité d'une grande réforme fiscale est souvent évoquée dans le débat public, sans que son contenu soit clairement explicité. Certains préconisent une forte réduction du niveau des prélèvements obligatoires (ce qui suppose de diminuer d'autant les dépenses publiques), susceptible de dynamiser l'économie, en incitant les actifs à travailler davantage, les ménages à épargner, les entreprises à investir et à embaucher. D'autres proposent au contraire de répartir plus équitablement la charge fiscale entre revenus du travail et du capital et d'augmenter le caractère redistributif du système. Nous voudrions montrer ici la difficulté de la tâche. Il n'y a pas de réforme miracle : le système actuel est le produit d'un long processus de compromis social de sorte que l'améliorer est difficile (...).