Innovación social y desarrollo económico local

La investigación que aquí se presenta, promovida conjuntamente por la División de Desarrollo Social y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) de la CEPAL tiene por objetivo responder ¿cuál es el impacto de las experiencias socialmente innovadoras sobre el desarrollo económico local de los territorios en donde se asientan? Con este fin se usó la siguiente metodología: Se identificaron las experiencias finalistas en el área de generación de ingresos y desarrollo rural del concurso "Experiencias en innovación social", iniciativa de la CEPAL con el apoyo de la Fundación W.K. Kellogg. A partir de ese universo, se seleccionaron ocho1 casos teniendo como criterio asegurar la representatividad de diversos países y subáreas dentro del tema. Con el marco teórico de la Teoría del Desarrollo Económico Local se precisaron las dimensiones claves para establecer la interrelación entre las iniciativas innovadoras y los territorios en donde se ejecutan: los encadenamientos productivos, el fomento de emprendimientos productivos y la capacitación, la concertación público-privada, el papel de animador que juegan los gobiernos locales, los procesos colectivos de planeación estratégica, la participación social e institucionalización del proceso. Además, se diseñaron instrumentos para la recolección de información en el terreno, que fue complementada con aquella disponible en fuentes secundarias, como los formularios presentados al concurso. Para cada caso se tuvo la colaboración de los representantes de las experiencias y el apoyo de consultores expertos en desarrollo local del respectivo país, quienes aplicaron estos instrumentos para recolectar la información en terreno. Con la información recolectada se hicieron informes que resumen cada experiencia y su relación con el desarrollo económico local. Finalmente, se elaboró una estrategia de interpretación de la información que permitiese extraer conclusiones transversales, mediante cuatro categorías que dan cuenta del impacto de las experiencias en el desarrollo económico local de su respectivo territorio. Dichas categorías son: creación de oportunidades, difusión de su saber y su hacer, generación de bienestar y liderazgo. Este documento se divide en cuatro partes. La primera presenta la metodología utilizada. El procedimiento para la selección de casos y el diseño de instrumentos usados para la recolección de la información en el terreno, así como el procedimiento de investigación, está especificado en cada caso. La segunda contiene los informes de los casos analizados que sintetizan la experiencia, su relación con el desarrollo económico local y su impacto sobre el mismo. La tercera presenta las conclusiones de carácter transversal que surgen del estudio de los siete casos, planteando las interacciones entre la teoría y la práctica del desarrollo económico local. La cuarta aporta las recomendaciones de política que sugieren los casos analizados. Los resultados del estudio fueron presentados en el Seminario Internacional de Desarrollo Económico Local organizado por el ILPES, que tuvo lugar del 19 al 21 de octubre de 2010. En el marco de dicho seminario se realizó un taller interno con los representantes de las experiencias estudiadas en donde se presentó en detalle la investigación y se llevó a cabo un ejercicio de análisis colectivo que enriqueció la comprensión de cada una de las experiencias y los aprendizajes que ellas entregan.