Pensions soutenables

Ce rapport propose un état des lieux des pensions légales en Belgique et des pistes concrètes de réformes graduelles dans un cadre d’ensemble cohérent pour assurer la soutenabilité financière et l’adéquation sociale de nos régimes de pension. Dans la première partie, le rapport met en perspective la discussion sur les pensions en insistant sur l’urgence du vieillissement et le double sens du concept de soutenabilité qui s’adresse à la fois aux retraités actuels et aux retraités futurs. Il discute du double basculement : le basculement démographique et le basculement budgétaire. Les séries statistiques longues des dépenses et recettes de la sécurité sociale sont reconstituées pour la période 1995 et 2022. Ces séries révèlent un déficit croissant de notre sécurité sociale qui est comblé par le budget de l’Etat. Les inégalités de carrières sont mises en évidence sur base des données administratives et la réforme récente des pensions est présentée. Dans la seconde partie, le rapport propose un cadre cohérent pour assurer à la fois la soutenabilité financière et l’adéquation sociale de nos pensions au travers d’un Compte Pension. Les ajustements proposés sont graduels et préservent les droits du passé. Des projections comparent les effets d’une réforme de l’indexation (indexation reform) et d’une réforme du taux d’acquisition (accrual reform). L’adéquation sociale des pensions est abordée au travers d’un mécanisme de compensation pour la pénibilité des métiers et pour les écarts de longévité. Ce mécanisme est autofinancé et ses effets sont testés au moyen d’un simulateur pension.