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Reformas para una Colombia Post-Covid-19: Hacia un nuevo contrato social

Author

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  • Lora, Eduardo

    (FEDESARROLLO)

  • Mejía, Luis Fernando

    (FEDESARROLLO)

  • Benítez, Miguel

    (FEDESARROLLO)

  • Delgado-Rojas, Martha E.

    (FEDESARROLLO)

  • Gutiérrez, Diego

    (FEDESARROLLO)

Abstract

La pandemia del COVID-19 provocó la peor crisis económica en más de un siglo, revelando profundas debilidades estructurales en la economía colombiana, como la informalidad laboral (60%), baja cobertura pensional (25% de adultos mayores) y un sistema tributario poco eficiente. En este libro, Fedesarrollo plantea aprovechar la crisis para implementar reformas integrales en cuatro áreas: social, pensional, laboral y tributaria. En el ámbito social, sugiere mejorar la focalización de subsidios mediante el Sisbén 4.0 y eliminar el uso del estrato socioeconómico como criterio. También se plantea crear una renta mínima para hogares pobres basada en la asistencia escolar y salud. En cuanto al sistema pensional, Fedesarrollo propone un modelo de tres pilares: un auxilio básico mensual para adultos mayores sin pensión, un pilar contributivo flexible y un pilar de ahorro voluntario, con incentivos para empresas y trabajadores. En el mercado laboral, se busca incentivar la formalidad con aportes progresivos a la salud y las cajas de compensación, además de crear un seguro de desempleo de seis meses. Para financiar estas reformas, se recomienda una reforma tributaria que elimine exenciones y simplifique tarifas. Esto incluye aumentar la base de contribuyentes, reducir deducciones y gravar las pensiones como ingresos. También se propone aumentar gradualmente el IVA y compensar a los sectores más vulnerables. Con estas reformas, el país podría sacar a 4,5 millones de personas de la pobreza y generar más de 800.000 empleos formales, consolidando un crecimiento más inclusivo y sostenible. Este libro es un llamado a priorizar el bien común y establecer un nuevo contrato social que promueva el desarrollo con equidad.

Suggested Citation

  • Lora, Eduardo & Mejía, Luis Fernando & Benítez, Miguel & Delgado-Rojas, Martha E. & Gutiérrez, Diego, 2021. "Reformas para una Colombia Post-Covid-19: Hacia un nuevo contrato social," Cuadernos de Fedesarrollo 21280, Fedesarrollo.
  • Handle: RePEc:col:000439:021280
    Note: Donación de colombianos a través del National Philantropic Trust
    as

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    File URL: http://hdl.handle.net/11445/4693
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    Keywords

    Reforma a la Política Social; Reforma Pensional; Salario Mínimo; Mercado Laboral; Estructura Tributaria; Impuestos; Evasión Tributaria; Crecimiento Económico COVID-19; Economía Colombiana; Política Social; Política Pública; Reforma Social; Reformas Tributarias; Colombia;
    All these keywords.

    JEL classification:

    • H20 - Public Economics - - Taxation, Subsidies, and Revenue - - - General
    • H55 - Public Economics - - National Government Expenditures and Related Policies - - - Social Security and Public Pensions
    • J40 - Labor and Demographic Economics - - Particular Labor Markets - - - General
    • L38 - Industrial Organization - - Nonprofit Organizations and Public Enterprise - - - Public Policy
    • O47 - Economic Development, Innovation, Technological Change, and Growth - - Economic Growth and Aggregate Productivity - - - Empirical Studies of Economic Growth; Aggregate Productivity; Cross-Country Output Convergence
    • O54 - Economic Development, Innovation, Technological Change, and Growth - - Economywide Country Studies - - - Latin America; Caribbean

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