Gobernanza pública, violencia y políticas de alivio a la pobreza. La ampliación del marco conceptual del programa Familias en Acción

En Colombia es posible observar décadas de implementación de políticas públicas sectoriales con pobres resultados para el bienestar de los individuos, lo que muestra que en las sociedades regionales y rurales no existen los elementos de gobernanza pública requeridos para hacer que el impacto del gobierno en su desarrollo no dependa sólo de los recursos fiscales, sino también de algo más intangible como la calidad del gobierno. En este marco, el gobierno ha creado el Programa de Familias en Acción, orientado al alivio de la pobreza dentro del grupo más pobre de la población. Sin embargo, ampliar el marco conceptual del Programa de Familias en Acción para convertirlo en una política que permita una estrategia más eficaz de lucha contra la pobreza, demanda un análisis más detallado de los factores sociales, económicos y políticos que, en el ámbito de los gobiernos locales, están determinando el desempeno de la gobernanza pública. Pero demanda además, un análisis de las peculiaridades que presenta la violencia local, la manera como puede interferir en la capacidad de los gobiernos locales para administrar recursos y proveer servicios a los ciudadanos, y la forma como puede afectar las posibilidades de que los ciudadanos puedan estructurar una acción colectiva eficiente.