Esquemas de incentivos para la Carrera Docente

El esquema tradicional de remuneración a la carrera docente se ha basado en un sistema de categorías salariales en las cuales los únicos requisitos para ascender son los anos de experiencia y la acumulación de créditos educativos1 sin que esta remuneración este ligada a los resultados laborales o a la productividad de los docentes. Como alternativa a este sistema, diversos países han empezado a implementar durante la última década programas o esquemas de incentivos para docentes con el fin de mejorar la calidad de la educación. Los Gobiernos han reconocido que los incentivos ofrecidos a los docentes pueden generar mayor compromiso en el desarrollo de su labor y de esta forma la calidad educativa se incrementa. Estos nuevos esquemas, generalmente, están atados a algún tipo de indicador o evaluación (para estudiantes o docentes) que se pueda medir y de esta forma fijar puntos de partida y metas del desempeno docente. El resultado se contrasta con una condición inicial (previamente determinada) para poder otorgar las retribuciones o incentivos objetivamente a quienes hayan logrado o superado la meta. El incentivo monetario se considera como un “premio” para el buen desempeno. A pesar de su importancia, este tipo de incentivos no han sido estudiados extensivamente en el mundo y más aún no han tenido un fundamento teórico formal. En su gran mayoría han sido experimentos empíricos que en algunos países o regiones han sido exitosos y en otros han fracasado. A través de estos experimentos algunos autores han identificado lineamientos generales a través de los cuales una política de incentivos podría ser exitosa. Otros estudios se han basado únicamente en describir y evaluar el impacto de las políticas de incentivos en aquellos países donde fueron aplicados.