Barreras a la entrada en el mercado de compras del Sector público. Un análisis de estructura de mercado en la perspectiva de la negociación

En la última década la mayoría de países de América Latina han orientado su política comercial hacia la suscripción de acuerdos de libre comercio, mostrando la disposición de eliminar barreras para generar un ambiente más competitivo en el mercado interno y el propósito de lograr acceso estable a los mercados internacionales. Dicho interés se ha hecho evidente a través de negociaciones bilaterales y la negociación para la conformación del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA). En cuanto al ALCA, el objetivo es eliminar las barreras al comercio y propiciar la integración entre los países de la región para incrementar el bienestar de la población. Para alcanzar este propósito se vienen adelantando negociaciones que conducirán a la conformación de una zona de libre comercio que cubra todo el hemisferio americano, exceptuando Cuba. La negociación del ALCA se ha dividido en 9 grupos de los cuales 5 corresponden a acceso a los mercados y los demás a disciplinas en la implementación del acuerdo. Uno de esos grupos es el Grupo de Negociación de Compras del Sector Público (GNCSP), en el cual se busca lograr un acceso equitativo, para todos los países de la región, al mercado hemisférico de las compras del sector público. Es decir, la eliminación de todas aquellas medidas que discriminan al empresario extranjero con respecto al empresario nacional en todos los procesos de contratación que llevan a cabo los gobiernos.