Vers un Réseau d'expertise en standards ouverts et en logiciels libres et ouverts (RESOLL) - Version 2.0

Le CIRANO et ses partenaires proposent la création d'un Réseau d'expertise en standards ouverts et en logiciels libres et ouverts (RESOLL) qui sera basé sur un partenariat entre des centres de recherche en technologies de l'information, des organismes utilisateurs gouvernementaux et privés et des entreprises uvrant dans le domaine. Ce réseau réalisera des études et des projets pilotes d'intégration de solutions informatiques basées sur les standards ouverts et les logiciels libres, principalement dans les domaines du gouvernement électronique, dont la santé, l'éducation et la recherche scientifique, des services municipaux et parapublics et des processus d'affaires pour les PME. Les connaissances, les expertises et les outils ainsi développés seront diffusés de différentes façons dans le but de valoriser le savoir-faire québécois et canadien en la matière. RESOLL aura également des retombées économiques et stratégiques dans la mesure où il permettra de mettre à l'épreuve le nouveau modèle économique exprimé par les standards ouverts et les logiciels libres et par la réutilisation des composantes logicielles dans les organisations. Contexte Le développement des services gouvernementaux en ligne et des affaires électroniques est une priorité pour les gouvernements et pour les entreprises de toutes tailles, qui occasionne des dépenses considérables et des changements organisationnels et stratégiques importants. Les solutions informatiques sont nombreuses. Parmi celles-ci, l'utilisation de standards ouverts et de logiciels libres et ouverts est une alternative souvent évoquée par les connaisseurs. S'il est vrai que l'Internet et plusieurs logiciels reconnus mondialement ont été développés essentiellement sur la base de standards ouverts et de logiciels libres, il est encore besoin de bien étudier et surtout de démontrer les avantages de cette approche pour les organismes publics et parapublics en premier et pour les petites et moyennes entreprises par la suite. Il est urgent de bien identifier les besoins de ces organisations, de documenter les meilleures pratiques, d'expérimenter des solutions informatiques en logiciels libres, d'évaluer les performances de ces logiciels et de diffuser les connaissances et le savoir-faire des centres de recherche et des entreprises québécoises et canadiennes. Objectifs du RESOLL Le Réseau d'expertise en standards ouverts et en logiciels libres et ouverts (RESOLL) aura comme objectif principal de démystifier les avantages des standards et des logiciels libres et d'en proposer une exploitation intelligente et avantageuse pour les organismes publics et parapublics et pour les PME. De façon plus spécifique, les objectifs se résument ainsi : Documenter et diffuser des politiques, des stratégies et des pratiques gouvernementales et industrielles en matière d'adoption et de développement logiciel en mode logiciel libre et ouvert, articulant les standards ouverts, les logiciels ouverts, les logiciels libres et publics et les logiciels propriétaires; Adapter ces pratiques et les faire connaître de différentes façons auprès des partenaires et dans la communauté des développeurs et gestionnaires en TI au gouvernement et dans les entreprises; Réaliser des prototypes et des projets pilotes novateurs dans le but de tester et de démontrer les avantages et les spécificités de cette approche; Valoriser le savoir-faire des entreprises et des organismes québécois et canadiens en la matière et créer une synergie entre eux et leurs utilisateurs; Publier et diffuser les résultats des travaux et contribuer à l'enrichissement d'un patrimoine logiciel collectif à l'usage des organisations publiques et parapubliques et des PME tout en expliquant les enjeux juridiques des différents types de licences et de création de services électroniques Démarche Le RESOLL est un partenariat multiacteurs fondé sur l'excellence de chacun de ses partenaires dans son champ d'expertise. La démarche du RESOLL sera basée sur les besoins de ses partenaires et usagers. Une fois ces besoins identifiés, une recherche sera faite afin d'identifier les solutions déjà disponibles, d'adapter ces solutions par un travail d'intégration et de les tester en laboratoire. Suivra une phase de projet pilote dans le ou les organismes et entreprises demandeurs. Le projet pilote sera implanté et évalué afin d'en tirer les apprentissages et assurer les ajustements nécessaires. Les solutions ainsi obtenues seront implantées sous forme de services électroniques soit par les services informatiques de l'organisme demandeur, soit par une entreprise partenaire. Il revient à chaque organisme de choisir son fournisseur. RESOLL favorisera le transfert des outils et des services développés vers ses partenaires pour une autonomie complète. Chaque projet aura son propre budget qui sera fourni par les partenaires demandeurs. RESOLL utilisera une partie de son budget de fonctionnement pour initier des projets et pour développer un patrimoine de démarrage de ses activités. Attentes et livrables Les attentes des partenaires du RESOLL et de son équipe s'expriment en termes d'atteinte de ses objectifs. Les actions du RESOLL mèneront rapidement à des résultats concrets. Les livrables se feront sous forme de : documents d'orientation et de positionnement aidant les partenaires à prendre une décision éclairée et documentée; documents d'analyse de besoins et de proposition de solutions; solutions logicielles basées sur des standards ouverts et des logiciels libres et ouverts intégrées en services électroniques expérimentaux; expérimentations sous forme de projets pilotes alliant à la fois la stratégie, les plans, les solutions logicielles, le support pendant le pilote, l'évaluation et les recommandations; études et documents d'explication des différents types de licences de logiciels; site web de collaboration et de diffusion de documents et de logiciels libres développés dans le cadre des projets du RESOLL ou disponibles sur Internet, avec commentaires et explications; activités de transfert de connaissances et du savoir-faire du RESOLL et de ses partenaires (conférences, ateliers, formations, etc.). Partenaires Le RESOLL est un partenariat multiacteurs. Les partenaires invités à en faire partie sont : le CIRANO, le CRIM, le RISQ, les gouvernements du Québec et du Canada, Industrie Canada, des chercheurs universitaires, des entreprises québécoises et canadiennes de l'industrie du logiciel et de services informatiques, des organisations d'utilisateurs et sans but lucratif du domaine du logiciel et des technologies de l'information. Budget Le budget d'infrastructure général du RESOLL permettra la mise en place d'une petite équipe de coordination à même des ressources à temps partiel et dégagées de leurs organisations d'appartenance. Nous prévoyons obtenir du financement générique des gouvernements et des entreprises. Les projets spécifiques fourniront leurs propres financements. Autres retombées RESOLL contribuera au rayonnement du Québec et du Canada dans le monde par la diffusion des résultats de ses travaux. Il contribuera éventuellement à la création de valeurs chez les entreprises partenaires qui pourront commercialiser des services basés sur des logiciels libres.