Políticas de precios y subsidios de servicios públicos y combustibles. 1989- 2018

El trabajo documenta la evolución de los precios y tarifas de servicios públicos y combustibles en la Argentina desde 1989 hasta 2018. Como en otros momentos de la historia estos precios fueron utilizados con fines estabilización, distribución del ingreso y aliento al crecimiento económico. El uso intensivo del instrumento llevó a una situación previsible y de alto costo: deterioro tarifario real, con fuerte impacto presupuestario vía déficit de las empresas cuando son públicas o vía subsidios si son privadas, y dudosa obtención de los objetivos buscados. El subperiodo 1991-2001 muestra cómo se reordenaron los precios y eliminaron los subsidios a cargo del Estado a partir de las privatizaciones. En 2002 se revierten las políticas que se tradujeron en un fuerte deterioro tarifario real y un peso creciente de los subsidios en el presupuesto. Este segundo subperiodo muestra que la Argentina no ha aprendido de experiencias anteriores. A partir de 2016, agotado el modelo anterior, comienza la compleja etapa de recupero tarifario real y eliminación de los subsidios caracterizada por conflictos y pujas entre consumidores, productores, gobierno, políticos y la justicia. El análisis integral de las intervenciones en los sectores de servicios públicos y combustibles revela la mala calidad del gobierno en cuanto al diseño de la política pública.