Die Realität afrikanischer Handelsintegration – Herausforderungen bei der Umsetzung

Zusammenfassung Im Laufe ihrer Entwicklung auf dem stilisierten Pfad der wirtschaftlichen Integration stehen die afrikanischen regionalen Wirtschaftsgemeinschaften vor einer Reihe von Umsetzungsherausforderungen, angefangen bei einer Reihe typischer Probleme der Domestizierung von Handelsabkommen. Ein grundlegendes Problem besteht darin, dass alle afrikanischen regionalen Handelsabkommen (RTA) auf zwei GATT/WHO-Klauseln beruhen, die keine vollständige interne Liberalisierung vorschreiben. Das Kapitel analysiert, wie die Umsetzung von RTA auf dieser Grundlage zu einer allgemeinen Logik von Ausschlüssen und Ausnahmen in den Handelsbeziehungen Afrikas geführt hat, und zeigt auf, wie eine fest verwurzelte empirische Praxis, die eigentlich der Entwicklung dienen sollte – der Schutz der schwächsten Wirtschaftsakteure –, oft den Interessen von Einzelpersonen dient. Die Inkonsistenz wird durch Besonderheiten wie bilaterale Abkommen zwischen den Ländern innerhalb und zwischen den RECs, Überschneidungen zwischen den RECs und die komplizierte Architektur der Zollunionen noch verschärft. In Anbetracht dieser Merkmale ist es schwierig zu sagen, wo die heutigen afrikanischen RECs in ihrer Entwicklung grundsätzlich stehen. Daher werden in diesem Kapitel Schlüsselindikatoren untersucht, um die Handelsintegration statistisch zu erfassen. Es wird festgestellt, dass der Grad der Handelsintegration in jeder Hinsicht noch gering ist. Die anhaltende und noch nicht ausreichend erforschte Bedeutung des informellen grenzüberschreitenden Handels (ICBT) wird diskutiert. Die afrikanischen RECs bleiben in Theorie und Praxis umstritten.