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Agrarumweltpolitik nach den Prinzipien der Ökonomischen Theorie des Föderalismus: Ein Regionalisierungsansatz zur territorialen Abgrenzung effizienter Politikaktionsräume

Author

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  • Urfei, Guido

Abstract

Während sowohl die funktionale Gewaltenteilung als auch der föderative Staatsaufbau zu den unangefochtenen Grundprinzipien des demokratischen Deutschland zählen, wird die vertikale Kompetenzausstattung der Gebietskörperschaften regelmäßig kritisch diskutiert. Politik nach dem Subsidiaritätsprinzip erfährt insbesondere seit dem (Maastricht-) Vertrag über die Europäische Union eine Renaissance und wird zunehmend auch von ökonomischen Effizienzüberlegungen geleitet. Der Autor zeigt in der vorliegenden Arbeit mit Hilfe eines theoretisch und empirisch unterstützten Ansatzes, daß organisatorischer Fortschritt bei der Umsetzung von Umweltpolitik möglich ist. Es werden Empfehlungen entwickelt, die dazu dienen, Maßnahmen der Agrarumweltpolitik hinsichtlich ihrer Kompetenzallokation zu überprüfen. Empirisch wird gezeigt, daß für lokale und regionale Umweltexternalitäten dezentrale Problemlösungen in abgrenzbaren Territorien formuliert werden können. Für das Boden- und Naturschutzrecht sowie freiwillige Agrarumweltmaßnahmen ist zu empfehlen, horizontale Kooperationen innerhalb solcher Regionen anzuregen, die in Form von Informationsaustausch oder auch gemeinsamen Politikmaßnahmen umgesetzt werden können. Zugleich trägt die Arbeit zur Konkretisierung und Operationalisierung abstrakter Prinzipien der "Ökonomischen Theorie des Föderalismus" bei. Mit dem Agrarsektor wird ein Wirtschaftsbereich analysiert, der wegen seiner überwiegend flächengebundenen Produktion erhebliche und häufig in der (Kultur-)Landschaft sichtbare Raumwirkungen entfaltet. Die Übertragbarkeit der Methodik auf Untersuchungsräume unterschiedlicher Ausdehnung, weitere Umweltprobleme sowie Wirtschaftszweige und Politikbereiche zeichnet eine vielversprechende Perspektive für zukünftige Anwendungsfelder der "empirischen Föderalismusforschung" auf.

Suggested Citation

  • Urfei, Guido, 1999. "Agrarumweltpolitik nach den Prinzipien der Ökonomischen Theorie des Föderalismus: Ein Regionalisierungsansatz zur territorialen Abgrenzung effizienter Politikaktionsräume," RWI Schriften, RWI - Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung, volume 66, number 66.
  • Handle: RePEc:zbw:rwisch:66
    DOI: 10.3790/978-3-428-50107-6
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    Cited by:

    1. H. Peter Witzke & Guido Urfei, 2001. "Willingness To Pay for Environmental Protection in Germany: Coping With the Regional Dimension," Regional Studies, Taylor & Francis Journals, vol. 35(3), pages 207-214.
    2. Mehl, Peter & Plankl, Reiner, 2001. "„Doppelte Politikverflechtung“ als Bestimmungsfaktor der Agrarstruktur- und der Agrarumweltpolitik in der BR Deutschland," German Journal of Agricultural Economics, Humboldt-Universitaet zu Berlin, Department for Agricultural Economics, vol. 50(03), pages 1-5.
    3. Lehmann, Paul & Schleyer, Christian & Wüstemann, Henry & Drechsler, Martin & Hagedorn, Konrad & Wätzold, Frank, 2005. "Promoting the multifunctionality of agriculture, forestry, and rural areas - design and implementation of public policies in Germany," UFZ Discussion Papers 12/2005, Helmholtz Centre for Environmental Research (UFZ), Division of Social Sciences (ÖKUS).
    4. Kirschke, Dieter & Hager, Astrid & Jechlitschka, Kurt & Wegener, Stefan, 2005. "Co-financing Implications for Regional Policy-Making: A Case Study for the Agri-environmental Programme in Saxony-Anhalt," Structural Change and Transition in the Agricultural Sector/ Strukturwandel und Transformation im Agrarbereich (SUTRA) Working Papers 18814, Humboldt University Berlin, Department of Agricultural Economics.
    5. Urfei, Guido, 2002. "Regionale Verteilung von Schutzgebieten in Deutschland - Eine empirisch gestützte Bewertung der räumlichen Implikationen des Natur- und Landschaftsschutzes per Ordnungsrecht," German Journal of Agricultural Economics, Humboldt-Universitaet zu Berlin, Department for Agricultural Economics, vol. 51(05), pages 1-10.

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