Análisis de impacto del Fondo Contravalor Perú-Alemania

El Fondo Contravalor Perú-Alemania (FPA) tiene su origen en acuer­dos de canje de deuda, donde el gobierno alemán condonó a Perú una parte de su deuda pública y Perú se comprometió a invertir una parte de la deuda condonada en moneda nacional en proyectos de lucha contra la pobreza. El FPA constituido a partir de ello duraría originalmente desde 2003 a 2007 y fue prolongado dos veces hasta el año 2015. Se concentra en zonas especialmente pobres de Perú con tres objetivos: mejorar la gobernabilidad y participación ciudadana a nivel local, mejorar el suministro de agua potable y saneamiento en zonas rurales, así co­mo mejorar el riego en la pequeña agricultura. El presente estudio muestra que los objetivos del FPA son pertinen­tes en términos de política de desarrollo y que las formas de organi­zación, zonas de intervención, así como los principios y procedi­mientos del FPA, responden a sus objetivos. El análisis de impacto examinó una selección de proyectos de la pri­mera fase y dio como resultado que todos los proyectos estudiados fueron pertinentes y en su mayoría también eficaces; sin embargo, la sostenibilidad parecía incierta en varios casos. Por último, el estu­dio analiza desde una perspectiva sistémica el papel de los fondos contravalor bilaterales en la cooperación al desarrollo, de los cuales existen varios en Perú y en otros países en desarrollo, y que son ob­jeto de controversia.