Transporte sin fronteras. Transporte internacional de carga por carretera en Ia Comunidad Andina de Naciones. Situación actual y perspectivas

El trabajo se estructura en siete capItulos, un resumen ejecutivo y siete anexos. El primer capItulo hace especial énfasis en el trabajo de campo que ha consistido en un conjunto de entrevistas mantenidas con 267 interlocutores procedentes tanto de las Administraciones como del sector privado (cargadores y transportistas) y de todos los Paises Miembros de Ia CAN. Quedan igualmente reflejados los antecedentes existentes que han dado pie a Ia reahzación de este trabajo. El segundo capItulo, el más extenso del informe, hace un repaso de Ia situación actual desde cuatro perspectivas distintas: la IogIstica, Ia económica, Ia juridica y desde el análisis de riesgos. En todos los puntos (salvo aquellos en que no ha sido posible conseguir información de algñn pais en concreto) se ha diferenciado Ia información relativa a cada pais procurando hacer, como resumen, un cuadro comparativo de los cinco paises. Una de las mayores preocupaciones en el seno de Ia CAN, fruto de Ia cual nacen importantes lmneas de actuación de Ia CAF, es Ia situación de las fronteras entre los cinco paises. A ello se dedica el capituio tercero haciendo una descripción de las instalaciones en frontera y de las economías, tanto formales como informales, que operan en estas zonas. Queda reflejada Ia situación de los Centros Nacionales de Atención en Frontera (CENAF) así como de los Centros Binacionales (CEBAF) y su grado de desarrollo. En cuarto capitulo se presenta Ia visión sociopolítica de Ia problemática del transporte. Se describe Ia estructura administrativa en materia de transportes de los distintos países, asi como Ia estructura asociativa desde Ia perspectiva tanto empresarial como social. Por último, se hace una especial referencia a los transportistas individuales y sus especificidades. El capItulo quinto está dedicado, por completo, a Ia cualificación profesional en el sector del transporte por carretera estableciendo, como en capitulos anteriores, un comparativo entre los distintos paises miembros. En este capitulo se inciuye un punto en el que se aporta Ia experiencia espaflola en esta materia. El proceso de integración en Ia Comunidad Andina no es un proceso aislado. Discurre en paralelo a otros procesos de integración tanto en el continente americano como en otros lugares del mundo. El capitulo sexto se dedica a describir, con Ia intención de presentar referencias alternativas, los procesos de integración en el seno de Ia Unión Europea y en el MERCOSUR. El capitulo séptimo recoge el fruto principal del trabajo y establece un conjunto de consideraciones y recomendaciones, dividiendo éstas en cuatro apartados. El capItulo concluye con una serie de propuestas que deben ser acometidas en el corto plazo y con una propuesta de contenidos en materia de transporte terrestre de carga para un hipotético Libro Bianco sobre Ia Politica Comuín de Transportes en Ia Subregion Andina. Para completar el informe hay incluidos varios anexos que recogen las instituciones visitadas, las personas entrevistadas, información bibliográfica y de prensa, relación de direcciones en Internet, relación de iegislación consultada, información adicional sobre Ia formación profesional y abreviaturas utilizadas