Inequity in access to the Argentinian pension system (1994–2017)

Pension coverage in Argentina is inequitably distributed between different income levels, both during working years and during retirement. The objective of the article is to study the evolution of inequity in access to the Argentinian pension system in terms of its association with the socio‐economic status of individuals during the period 1994–2017. An evaluation is offered of how variables such as sex, age, and educational attainment influence such inequity. It is concluded that, although the level of average coverage increased, inequity in access increased significantly in the years following the 1994 reform, both among the active and the inactive population. However, inequity in access among active persons did not improve substantially with the return to the pay‐as‐you‐go pension system, while it was considerably reduced among the inactive population. While the former are found to be affected to a greater extent in terms of coverage as a result of the pro‐educated bias among the active population, the latter outcome is thought to be a direct result of the transitory plan (Pension Inclusion Plan) for pension inclusion, after which inequity was to resume its upward course. En Argentine, la couverture des régimes de retraite est inégalement répartie entre les différentes tranches de revenu, tant durant la vie active qu’après le départ en retraite. Dans cet article, nous étudions l’évolution de cette inégalité d’accès durant la période 1994‐2017 et tentons de déterminer si elle est corrélée avec la situation socio‐économique des individus. Nous évaluons l’influence que des variables telles que le sexe, l’âge et le niveau d’études exercent sur cette inégalité. Nous parvenons à la conclusion que, malgré une augmentation du niveau moyen de la couverture, les inégalités d’accès ont sensiblement augmenté durant les années qui ont suivi la réforme de 1994, tant parmi les actifs qu’au sein de la population inactive. La réintroduction du régime de retraite par répartition n’a pas fait régresser les inégalités d’accès au sein de la population active, mais elle a considérablement atténué celles constatées parmi les inactifs. Si la subsistance d’inégalités parmi la population active s’explique en grande partie par l’existence d’un biais en faveur des actifs ayant un niveau d’études élevé, le recul des inégalités parmi les retraités est vraisemblablement la résultante directe de la mise en place du programme provisoire visant à accroître l’affiliation des adultes âgés au régime de retraite (El Plan de Inclusión Previsional), les inégalités ayant recommencé à se creuser ensuite. La cobertura de las pensiones en la Argentina está distribuida de forma desigual entre los diferentes niveles de ingresos, tanto durante los años de trabajo como durante la jubilación. El objetivo de este artículo es estudiar la evolución de la desigualdad de acceso al sistema de pensiones de la Argentina teniendo en cuenta la condición socioeconómica de las personas durante el período 1994–2017. El artículo ofrece una evaluación de cómo variables tales como el sexo, la edad y el nivel educativo influyen en esta desigualdad. Se llega a la conclusión de que, si bien el nivel de cobertura media ha aumentado, la desigualdad de acceso creció de forma considerable en los años posteriores a la reforma de 1994, tanto en lo que respecta a la población activa como a la inactiva. Sin embargo, la desigualdad de acceso de las personas activas no mejoró sustancialmente con la vuelta al sistema de pensiones en base al reparto, aunque sí se redujo de forma considerable para la población inactiva. Si bien se considera que la población activa se ve más afectada en términos de cobertura como resultado de la tendencia que se observa en este grupo a tener un mejor nivel de educación, los resultados relativos a la población inactiva parecen ser consecuencia directa de los planes transitorios de inclusión en sistemas de pensiones, tras lo cual se reanudaría la tendencia ascendente de la desigualdad. Die Rentendeckung in Argentinien ist sowohl im erwerbsfähigen Alter als auch im Ruhestand zwischen den unterschiedlichen Einkommensniveaus ungleich verteilt. Ziel des Artikels ist es, die Entwicklung der Ungleichheit beim Zugang zum argentinischen Rentensystem ausgehend vom sozioökonomischen Status der Betroffenen im Zeitraum 1994‑2017 zu ermitteln. Es wird analysiert, wie Variablen wie Geschlecht, Alter und Bildungsstand sich auf diese Ungleichheit auswirken. Die Schlussfolgerung lautet, dass die Ungleichheit beim Zugang trotz des steigenden durchschnittlichen Deckungsgrads in den Jahren nach der Reform von 1994 stark zugenommen hat, sowohl beim aktiven als auch beim inaktiven Teil der Bevölkerung. Die Ungleichheit beim Zugang von aktiven Personen hat sich durch die Rückkehr zum umlagefinanzierten Rentensystem nicht wesentlich verbessert, beim inaktiven Bevölkerungsteil konnte sie hingegen stark reduziert werden. Ersteres Ergebnis hinsichtlich der Deckung ist der Untersuchung zufolge vor allem auf die Besserstellung höher Gebildeter in der aktiven Bevölkerung zurückzuführen, doch das zweite Ergebnis dürfte eine direkte Folge der Übergangspläne für eine Renteninklusion sein, wobei die Ungleichheit später erneut zunahm. 阿根廷的养老金覆盖率在不同收入水平之间分配是不公平的，工作年份和退休期间均是如此。本文目的是研究1994‐2017年期间阿根廷养老金制度获得机会不公平与个体社会经济地位相关的演变。对性别、年龄和教育水平等变量如何影响这种不公平进行了评估。结论是，尽管平均覆盖率水平有所提高，但在1994年改革后的若干年中，无论在就业活跃人口还是非活跃人口中，获得机会不公平情况均显著加大。随着现收现付制养老金制度的再次实施，获得机会不公平在就业活跃人口中并未发生实质性改善，但在非活跃人口中大幅减少。由于就业活跃人口教育程度更高的偏见，前者被发现在覆盖率方面受到更大程度的影响，而后者被认为是养老金包容性临时计划的直接结果，之后不公平将恢复其上升过程。 إن تغطية المعاشات في الأرجنتين موزعة بشكل غير عادلٍ بين مختلف مستويات الدخل، سواء خلال سنوات العمل أو بعد التقاعد. ويهدف المقال إلى دراسة تطور التفاوت في النفاذ إلى نظام المعاشات في الأرجنتين فيما يخص ربطه بالحالة الاجتماعية والاقتصادية للفرد خلال الفترة ما بين 1994 و2017. وأُجري تقييم حول تأثير عوامل متغيرة كالجنس، والسن والمستوى التعليمي على هذا التفاوت. واستُنتج أنه على رغم زيادة متوسط التغطية، فإن حالات التفاوت في النفاذ زادت بشكل كبير بعد إصلاح سنة 1994، سواء بين السكان العاملين أو غير العاملين. وومع ذلك، فإن التفاوت في النفاذ بين الأشخاص العاملين لم يتحسن كثيراً مع عودة نظام منحة التقاعد المدفوعة أولاً بأولٍ، بل انخفض بصفة معتبرة في فئة السكان غير العاملين. وفي حين اكتُشف أن فئة الأشخاص العاملين تتأثر بشكل أكبر بكثير فيما يخص التغطية نتيجةً للتحيزات لأصحاب التدريب المهني في أوساطالسكان العاملين، فإن النتيجة المتعلقة بالسكان غير العاملين يُعتقد أنها ناجمة عن المخططات الانتقالية لإدراج المعاشات، والتي استمر التفاوت في التفاقم نتيجة لها. A cobertura de pensão na Argentina é distribuída desigualmente entre os diferentes níveis de renda, tanto durante os anos de trabalho como durante a aposentadoria. O objetivo deste artigo é estudar a evolução da desigualdade de acesso no sistema de pensão argentino em termos de sua associação com o status socioeconômico dos indivíduos durante o período de 1994–2017. Apresenta‐se uma avaliação de como variáveis como gênero, idade e nível de instrução influenciam a desigualdade. A conclusão é de que, embora o nível da cobertura média tenha aumentado, a desigualdade de acesso cresceu significativamente nos anos que se seguiram à reforma de 1994, entre ambas as populações, ativa e inativa. Contudo, a desigualdade de acesso entre as pessoas ativas não melhorou substancialmente com o retorno ao sistema de pensão do modelo de repartição simples (PAYG), embora tenha reduzido de maneira expressiva na população inativa. Embora a população ativa tenha sido afetada em maior proporção em termos de cobertura em consequência do viés pró‐instrução entre seus componentes, considera‐se que o resultado para a população inativa seja consequência direta dos planos transitórios para inclusão de pensão, após os quais a desigualdade retomou seu curso ascendente.