The multidimensional adequacy of social insurance benefits and insurability

In this article the adequacy of social insurance benefits is addressed from the perspective of eight fundamental goals of social insurance. With respect to these goals, the legislated level of the benefit and other conditions represent tools to achieve adequate levels of benefits vis‐à‐vis contributory effort. The goals address income risks of various sorts: (i) income compensation; (ii) securing a decent standard of living; (iii) universality, implying simplicity and a high takeup of social rights; (iv) reducing income risk deriving from physical incapacity; (v) safeguarding insurability by balancing the expected payoff to the insured and the value of the contributions paid over the lifetime; (vi) intergenerational equity; (vii) containing work and savings disincentives; and (viii) risk reduction (prevention). A simple model serves to clarify what is needed to achieve benefit adequacy together with insurability and contribution adequacy. An example of income support in working age, based on Israeli data, illustrates the use of specific instruments to achieve a decent standard of living while containing economic disincentives. The example stresses the importance of synchronizing efforts with institutions outside the social insurance system. Assurabilité et aspect multidimensionnel de l'adéquation des prestations d'assurance sociale Dans cet article, l'adéquation des prestations d'assurance sociale est envisagée sous la perspective de huit objectifs essentiels que doit remplir l'assurance sociale. En ce qui concerne ces objectifs, le degré de réglementation de la prestation ainsi que d'autres conditions constituent des outils permettant d'atteindre un niveau de prestation adéquate par rapport à l'effort produit en termes de cotisations. Ces objectifs abordent différents types de risques liés aux revenus: (i) compensation de revenus, (ii) garantie d'un niveau de vie convenable, (iii) universalité, impliquant simplicité et un niveau élevé de droits sociaux, (iv) réduction des risques de pertes de revenus liés à une incapacité physique, (v) pérennisation de l'assurabilité via l'équilibre entre les prestations prévisibles et la somme des cotisations versées au cours d'une vie, (vi) équité intergénérationnelle, (vii) limitation des causes pouvant dissuader de travailler ou d'épargner et (viii) réduction des risques (prévention). Un modèle simple sert à clarifier ce qui est nécessaire pour atteindre l'adéquation des prestations, l'assurabilité et l'adéquation des cotisations. Un exemple d'aides aux revenus durant la vie professionnelle, basé sur des données israéliennes, illustre l'usage d'instruments spécifiques pour atteindre un niveau de vie convenable tout en limitant les effets économiquement dissuasifs. Cet exemple souligne l'importance de la coordination des efforts entre les institutions en dehors du système d'assurance sociale. La suficiencia multidimensional de las prestaciones del seguro social y la asegurabilidad En este artículo, se analiza la suficiencia de las prestaciones del seguro social desde la perspectiva de ocho objetivos fundamentales del seguro social. Respecto de estos objetivos, el nivel reglamentario de las prestaciones y otras condiciones, representan herramientas que permiten lograr niveles adecuados de las prestaciones en relación con el esfuerzo contributivo. Estos objetivos abordan diferentes tipos de riesgos vinculados con los ingresos: (i) compensación de los ingresos; (ii) garantía de un nivel de vida digno; (iii) universalidad, que implica simplicidad y un alto grado de los derechos sociales; (iv) reducción del riesgo relativo al ingreso derivado de la incapacidad física; (v) salvaguarda de la asegurabilidad mediante el equilibrio entre las prestaciones esperadas por el asegurado y el valor de las cotizaciones pagadas a lo largo de la vida; (vi) equidad intergeneracional; (vii) limitación de los desincentivos del trabajo y de los ahorros; y (viii) reducción de los riesgo (prevención). Un modelo simple sirve para aclarar lo que se necesita para lograr la suficiencia de las prestaciones, junto con la asegurabilidad y adecuación de las cotizaciones. Un ejemplo de apoyo a los ingresos durante la edad activa, basado en datos de Israel, ilustra la utilización de instrumentos específicos para obtener un nivel de vida digno al tiempo que limite los desincentivos económicos. El ejemplo hace hincapié en la importancia de la sincronización de esfuerzos con instituciones fuera del sistema del seguro social. Mehrdimensionale Angemessenheit von Leistungen der sozialen Sicherheit und Versicherbarkeit In diesem Artikel wird die Angemessenheit von Sozialversicherungsleistungen mit Blick auf acht grundlegender Ziele der sozialen Sicherheit untersucht. Die gesetzlich vorgegebenen Höhen der Leistungen und anderer Werte sind Instrumente, mit denen (im Verhältnis zu den Beiträgen) angemessene Leistungssätze erreicht werden können. Die Ziele betreffen Einkommensrisiken unterschiedlicher Art: (i) Einkommensersatz; (ii) Sicherung eines menschenwürdigen Lebensstandards; (iii) Universalität, also einfache Verfahren und verbreitete Nutzung der Sozialrechte; (iv) Verringerung der Einkommensrisiken durch körperliche Behinderung; (v) Gewährleistung der Versicherbarkeit durch ein Gleichgewicht zwischen erwarteter Leistungsauszahlung und den im Lebensverlauf gezahlten Beiträgen; (vi) Generationengerechtigkeit; (vii) Erhaltung von Arbeitsplätzen und negative finanzielle Anreize; (viii) Risikoreduktion (Prävention). Anhand eines einfachen Modells kann errechnet werden, was zum Erreichen von Leistungsangemessenheit zusammen mit Versicherbarkeit und Beitragsangemessenheit nötig ist. Ein Beispiel der Einkommensunterstützung im arbeitsfähigen Alter aus Israel zeigt, wie spezifische Instrumente zum Erhalt eines menschenwürdigen Lebensstandards mit negativen finanziellen Anreizen eingesetzt werden können. Das Beispiel macht deutlich, wie wichtig Anstrengungen zur Abstimmung mit Institutionen außerhalb des Sozialversicherungssystems sein können. A adequação multidimensional dos benefícios de seguridade social e segurabilidade Este artigo discute a adequação dos benefícios de seguridade social sob a perspectiva de oito metas fundamentais de seguridade social. Sobre essas metas, o aspecto legal do benefício e outras condições representam as ferramentas para se atingir os níveis adequados de benefícios em comparação aos esforços de contribuição. As metas abordam os vários tipos de riscos aos rendimentos: (i) compensação de rendimentos; (ii) garantia de um padrão de vida decente; (iii) universalidade, o que implica simplicidade e uma alta aceitação de direitos sociais; (iv) redução dos riscos aos rendimentos devido à incapacidade física; (v) proteção à segurabilidade contrabalançando o pagamento esperado ao segurado e o valor das contribuições pagas ao longo de sua vida; (vi) equidade entre gerações; (vii) contenção de desincentivos ao emprego e à poupança; e (viii) redução de riscos (prevenção). Um modelo simples é usado para esclarecer o que é necessário para atingir a adequação de benefícios atrelada à segurabilidade e à adequação das contribuições. Um exemplo de rendimento complementar na idade ativa, com base em dados israelitas, ilustra o uso de instrumentos específicos para atingir um padrão de vida decente e, ao mesmo tempo, conter os desincentivos econômicos. O exemplo destaca a importância de sincronizar os esforços com instituições fora do sistema de seguridade social. Многофакторная адекватностъ пособий социалъного страхования и страховая приемлемостъ В статъе рассматривается адекватностъ пособий системы социалъного страхования в свете ее восъми основных задач. Для их решения законодателъно установленный размер пособия и другие условия выступают в качестве механизмов для достижения адекватного размера пособий, соответствующего сумме уплаченных взносов. В задачи социалъного страхования входит покрытие рисков различной природы: 1) компенсация утраченных доходов, 2) обеспечение достойного уровня жизни, 3) общедоступностъ, что подразумевает простоту и широкое обеспечение социалъных прав, 4) снижение риска потери дохода в связи с нетрудоспособностъю, 5) обеспечение страховой приемлемости за счет баланса между ожидаемым размером пособий, назначенных к выплате застрахованному лицу, и суммой взносов, уплаченных в течение трудовой жизни, 6) справедливостъ в отношении разных поколений, 7) снижение отрицателъных стимулов в области занятости и накопления, 8) профилактика рисков. Простая моделъ объясняет, как можно достичъ адекватности пособий одновременно со страховой приемлемостъю и достаточным размером взносов. В качестве иллюстрации поддержки доходов лиц трудоспособного возраста приводится пример Израиля, где действуют специалъные механизмы, обеспечивающие достойный уровенъ жизни при одновременном сдерживании отрицателъных экономических стимулов. Этот пример показывает, как важно синхронизироватъ усилия с организациями, не входящими в систему социалъного страхования. 社会保险给付和保险性的多维充足性 本文从社会保险八项基本目标的角度论述了社会保险给付的充足性。这些目标在于，利用给付和其它方面的法定水平作为手段，在给付与缴费之间实现充足水平。目标旨在应对各类收入风险：（一）收入补偿；（二）确保体面生活标准；（三）普遍性、简单性和实现较高社会权利；（四）减少因丧失工作能力而带来的收入风险；（五）通过平衡受保人预期收益与其终生缴费价值来维护保险性；（六）代际公平；（七）遏制工作和储蓄的抑制因素；以及（八）减少风险（预防）。一个简单的模型即可阐明需要做什么才能实现给付充足性以及保险性和缴费充足性。根据以色列数据在适龄工作阶段给予收入支持的例子，说明了使用特定工具来实现体面生活标准，同时减少经济抑制因素的情况。这个例子强调了与社会保险制度之外的机构同步努力的重要性。 الكفاية إتعددة الأبعاد لاستحقاقات التأإينات الاجتإاعية وقابلية التأإين يتناول هذا الإقال إعالجة كفاية استحقاقات التأإينات الاجتإاعية إن إنظور ثإانية أهداف أساسية للتأإينات الاجتإاعية. فيإا يتعلق بهذه الأهداف، يشكل شرط الإستوى التشريعي للاستحقاقات وغيره إن الشروط أدوات كفيلة بتحقيق إستويات كفاية الاستحقاقات إقابل الجهد الإبذول للاشتراك في هذه التأإينات. وتعالج هذه الأهداف إخاطر الدخل إن إختلف الأنواع: (1) تعويض الدخل؛ (2) تأإين إستوى إعيشة لائق؛ (3) الشإولية: تتضإن البساطة والالتزاإ العالي بالحقوق الاجتإاعية؛ (4) التخفيف إن إخاطر الدخل الناشئة عن عدإ القدرة الجسدية؛ (5) حإاية قابلية التأإين إن خلال تحقيق التوازن بين الإردود الإتوقّع للإؤإّن عليه وقيإة الاشتراكات الإدفوعة على إدار حياة الشخص الإؤإَّن؛ (6) الإنصاف بين الأجيال؛ (7) إحتواء إثبطات العإل والادخار؛ (8) التخفيف إن الإخاطر(الوقاية). يإكن استخداإ نإوذج بسيط بهدف توضيح إاهو إطلوب لتحقيق كفاية الاستحقاقات إلى جانب قابلية التأإين وكفاية الاشتراكات. ويوضح إثال دعإ الدخل في سن العإل، الإستند إلى البيانات الإتوفرة في إسرائيل، طريقة استخداإ أدوات إحددة لتحقيق إستوى إعيشة لائق وفي الوقت ذاته إحتواء الإثبطات الاقتصادية. ويؤكّد الإثال أيضا على أهإية تنسيق الجهود الإبذولة في هذا الإطار إع إؤسسات خارجة عن نظاإ التأإينات الاجتإاعية.