Expanding economic protection to the elderly in Latin America

This article addresses the reforms introduced in Latin American pension systems that had the aim of increasing coverage beyond formal‐sector workers. For this purpose, fourteen representative regional experiences are analysed using a taxonomy based on features of the cases examined in terms of design, implementation and results. The findings show that, although the reforms share the goal of expanding coverage, there are significant differences deriving from the context in which they were originally designed, their goals, and the capacity available to implement them. The results are not homogeneous, and it is possible to identify some aspects in which policy decisions can lead to better or worse results. L'extension de la protection économique aux personnes âgées en Amérique latine Cet article examine les réformes dont ont fait l'objet les différents systèmes de pensions latino‐américains, dans l'objectif d’étendre leur couverture au‐delà du secteur formel. À cet effet, les auteurs analysent quatorze expériences régionales représentatives en utilisant une taxonomie basée sur les caractéristiques des différentes réformes concernées, que ce soit sur le plan de leur conception, de leur mise en œuvre ou de leurs résultats. Leurs conclusions montrent que, même si les différentes réformes examinées visent toutes à étendre la couverture du système de pensions, il existe entre elles des différences significatives liées au contexte dans lequel elles ont été initialement conçues, à leurs objectifs propres et aux capacités disponibles pour leur mise en œuvre. Ces résultats ne sont cependant pas homogènes et il est possible d'identifier certains domaines dans lesquels des décisions politiques peuvent contribuer à améliorer ou à aggraver les effets d'une réforme. Extensión de la protección económica a las personas mayores en América Latina Este artículo examina las reformas introducidas en los sistemas de pensiones de América Latina con el objetivo de aumentar la cobertura de los trabajadores del sector informal. A tal efecto, se analizan catorce experiencias regionales representativas por medio de una taxonomía basada en las características de diseño, implementación y resultados de los casos examinados. Las conclusiones indican que si bien las reformas comparten el objetivo de ampliar la cobertura, existen diferencias significativas derivadas del contexto en el que fueron inicialmente diseñadas, de sus metas y de la capacidad para ponerlas en práctica. Los resultados no son homogéneos y es posible determinar algunos aspectos en los que las decisiones políticas pueden conducir a resultados mejores o peores. Ausweitung des wirtschaftlichen Schutzes auf ältere Menschen in Lateinamerika Dieser Artikel geht auf Reformen von Lateinamerikas Rentensystemen ein, die zum Ziel hatten, die Deckung über Arbeitnehmer des formellen Sektors hinaus auszuweiten. Hierzu werden vierzehn repräsentative Reformen der Region analysiert. Dabei fand eine Taxonomie auf Basis von Merkmalen der in Bezug auf Gestaltung, Umsetzung und Ergebnisse untersuchten Fälle Verwendung. Wie die Ergebnisse zeigen, verfolgen zwar alle Reformen das Ziel der Deckungsausweitung, aber je nach Kontext, in dem sie ursprünglich entworfen wurden, je nach ihren Zielen und der verfügbaren Kapazität zu ihrer Umsetzung gibt es bedeutende Unterschiede. Die Ergebnisse sind nicht homogen, und es ist möglich, gewisse Aspekte zu identifizieren, wonach strategische Entscheidungen zu besseren oder schlechteren Ergebnissen führen können. Пазвитие экономической защиты пожилых людей в Латинской Америке Статъя рассказывает о реформах пенсионных систем в странах Латинской Америки, целъю которых было включение в охват работников неформалъного сектора. Авторы статъи анализируют четырнадцатъ типичных примеров регионалъных реформ и классифицируют их по следующим параметрам: структура реформы, ее проведение и резулътаты. Анализ показал, что, несмотря на общую целъ реформ (расширение охвата), существуют значителъные отличия, обусловленные контекстом, который влияет на планирование реформы, ее цели и возможности ее проведения. На основе полученных неоднородных резулътатов можно выявитъ некоторые области, где разные политические решения приводят к лучшим или худшим резулътатам. 拉丁美洲扩大经济保护惠及老龄人口 本文讨论拉美养老金制度引入的改革，其目的是将覆盖面扩大到正规部门工人之外。为此目的，使用基于案例特点的分类方法对14个具有区域代表性的经验案例的设计、实施和结果等方面法进行了分析和审查。结果显示，虽然这些改革都追求扩大覆盖范围的目标，但这些制度最初设计的背景、其目标和可供使用的实施能力都存在显著的差异。其结果是不同的，因此可以从中查明决策的某些方面可导致更好或更坏结果。 توسيع التغطية بالحماية الاقتصادية لتشمل المسنّين في أمريكا اللاتينية يتناول هذا المقال الإصلاحات التي أجريت على نُظُم التقاعد في أمريكا اللاتينية والتي كان الهدف منها زيادة التغطية كي تشمل الحماية أشخاصا غير العاملين في القطاع المنظّم ولهذا الغرض، يعمل هذا المقال على تحليل أربع عشرة تجربة إقليمية تمثيلية باستخدام تصنيف يستند إلى خصائص الحالات موضوع البحث من حيث التصميم والتنفيذ والنتائج. وتبيّن النتائج أنه على الرغم من أن الإصلاحات لديها هدف مشترك وهو توسيع التغطية ، فإنّ هناك فوارق ملحوظة منبثقة عن السياق الذي صممت فيه أصلاً وفي أهدافها والقدرة المتاحة لتنفيذها. وليست النتائج متجانسة، ومن المحتمل تحديد بعض الجوانب التي يمكن لقرارات السياسات المتخذة ضمنها أن تؤدّي إلى نتائج أفضل أو أسوأ. Ampliação da proteção econômica aos idosos na América Latina Este artigo aborda as reformas introduzidas nos sistemas de pensão da América Latina que visavam aumentar a cobertura para além dos trabalhadores do setor formal. Para este fim, 14 experiências regionais representativas são analisadas, usando uma taxonomia baseada nas características dos casos examinados em termos de projeto, implementação e resultados. Os levantamentos mostram que, embora as reformas compartilhem a meta de ampliação da cobertura, há diferenças significativas em função do contexto em que foram projetadas originalmente, suas metas e a capacidade disponível para implementá‐las. Os resultados não são homogêneos e é possível identificar alguns aspectos em que as decisões referentes às políticas podem produzir resultados melhores ou piores.