Exploring the impact of employment policy measures in the context of crisis: The case of Greece

The article addresses the economic, social and political dimensions of the Greek work‐welfare nexus in the context of the recent financial crisis. Explaining the main social protection and activation measures before and during the crisis (a reduction in salaries and in the purchasing power of employees partnered with unemployment benefits, contribution subsidies for employers, training and work‐practice vouchers, and fixed‐term quasi‐employment in community services), analysis is offered of the impacts of these. The article concludes that employment measures in Greece are not only residual and inadequate to meet the needs of the unemployed but have not curbed rising unemployment rates. Impact des politiques de l'emploi dans le contexte de la crise: l'exemple de la Grèce Cet article analyse les aspects économiques, sociaux et politiques des liens entre les systèmes de l'emploi et des prestations sociales en Grèce dans le contexte de la dernière crise financière. Il décrit les principales mesures de protection et d'activation adoptées avant et pendant la crise (diminution des salaires et du pouvoir d'achat des employés associée à des prestations chômage, subvention des cotisations des employeurs, bons de formation et de travail, quasi‐emploi à durée déterminée dans les services à la collectivité) et étudie leurs effets. Il en conclut que les mesures pour l'emploi s'avèrent insuffisantes et inadaptées aux attentes des sans‐emploi et qu'elles n'ont de surcroît pas réussi à infléchir la hausse du chômage. Análisis de la incidencia de las políticas de empleo en el contexto de la crisis: el caso de Grecia El artículo trata sobre las dimensiones económica, social y política de los nexos entre el trabajo y las prestaciones sociales en Grecia, en el contexto de la reciente crisis financiera. También detalla y analiza la incidencia de las principales medidas de protección social y de activación antes de la crisis y durante la misma (la disminución de los salarios y del poder adquisitivo de los trabajadores se combinó con las prestaciones de desempleo, los subsidios de cotización para los empleadores, los cheques de formación y de práctica profesional y el cuasiempleo de duración determinada en servicios comunitarios). El artículo arriba a la conclusión de que en Grecia las medidas de empleo, además de ser residuales e insuficientes para colmar las necesidades de los desempleados, no han frenado el aumento de las tasas de desempleo. Exploring the impact of employment policy measures in the context of crisis: The case of Greece (Auswirkungen arbeitspolitischer Maßnahmen in Krisenzeiten: Der Fall Griechenland) Dieser Artikel untersucht die wirtschaftlichen, sozialen und politischen Folgen der sozial‐ und arbeitsmarktpolitischen Programme in Griechenland im Zuge der jüngsten Finanzkrise. Der Autor erklärt und analysiert die wichtigsten Sozialschutz‐ und Aktivierungsmaßnahmen vor und während der Krise (Senkung der Löhne und damit der Kaufkraft von Angestellten neben Arbeitslosenleistungen, Beitragszuschüssen für Arbeitgeber, Weiterbildungs‐ und Praktikumsgutscheinen sowie arbeitsmarktähnlichen Anstellungsverhältnissen für Gemeindedienstleistungen). Die Schlussfolgerung des Artikels lautet, dass die Beschäftigungsmaßnahmen in Griechenland nicht nur ungenügend und unangemessen für die Bedürfnisse der Erwerbslosen sind, sondern es auch nicht geschafft haben, die Erwerbslosenquoten zu senken. Исследование резулътатов мер в области занятости в условиях кризиса: опыт Греции Статъя рассматривает экономический, социалъный и политический аспекты взаимосвязей между занятостъю и социалъным обеспечением в Греции в контексте недавнего финансового кризиса. Пазъясняются основные меры в области социалъной защиты и стимулирования, принятые до и во время кризиса (сокращение зарплат и покупателъной способности трудящихся и одновременно – пособий по безработице, лъготы по уплате социалъных взносов для работодателей, ваучеры на обучение и профессионалъную переподготовку, а также временная занятостъ на общественных работах с фиксированных сроком). Также приводится анализ резулътатов данных мер. В статъе сделан вывод о том, что в Греции меры в области занятости принималисъ по остаточному принципу, они недостаточны для удовлетворения потребностей безработных граждан и не смогли воспрепятствоватъ росту безработицы. 探索危机背景下就业政策措施的影响：希腊案例 此文描述了近期金融危机背景下希腊工作福利关系的经济、社会和政治经纬，探讨了危机之前和期间（员工薪水和购买力以及失业津贴的下降、针对雇主的缴费补贴、培训和工作实习券以及社区服务中的长期准就业）的主要社会保护和激活措施，分析了上述这些方面的影响。此文结论是，希腊就业措施不仅残缺不全和难以满足失业人员的需要，而且也没有遏制住失业率上升。 استكشاف أثر تدابير السياسات في سياق الأزمة: حالة اليونان يتناول المقال الأبعاد الاقتصادية والاجتماعية والسياسية للصلة بين العمل والرفاه في سياق الأزمة المالية الأخيرة. يقدم المقال تحليلاً لبيان آثار التدابير الرئيسية للحماية الاجتماعية وتفعيلها قبل وخلال الأزمة كما يشرح هذه التدابير التي اشتملت على خفض الرواتب وتراجع القوة الشرائية لدى الموظفين والذي اقترن بمنافع التعطّل عن العمل ودعم الاشتراكات بالنسبة لأصحاب العمل وقسائم التدريب وممارسة العمل، وشبه وظائف ثابتة في مجال الخدمات الاجتماعية. يخلص المقال إلى أن تدابير التوظيف في اليونان ليست سوى تدابير تكميلية وغير كافية لتلبية احتياجات العاطلين عن العمل ناهيك عن أنّها لم تحدّ من نسب البطالة الآخذة بالارتفاع. Exploração do impacto das medidas de políticas de emprego: O caso da Grécia O artigo aborda as dimensões econômicas, sociais e políticas do vínculo grego entre trabalho e previdência social no contexto da recente crise financeira. A explicação sobre as principais medidas de proteção e ativação sociais antes e durante a crise (redução nos salários e no poder de compra dos funcionários associados aos programas de seguro‐desemprego, subsídios de contribuição aos empregadores, vouchers para formação e práticas de trabalho, e emprego semioficial de prazo fixo em serviços comunitários), além de uma análise com os impactos desses benefícios. O artigo conclui que as medidas de emprego da Grécia não são apenas residuais e inadequadas para atender às necessidades dos desempregados, mas não conseguiram frear as crescentes taxas de desemprego.